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团粤联发〔2018〕34 号关于印发《关于进一步深化广东省青年文明号创建活动的实施意见》的通知

文章所在栏目：团粤联发点击数：7492 更新时间：2018/9/20 8:33:05

团粤联发[2018]34号关于印发《关于进一步深化广东省青年文明号创建活动》的通知.pdf

各地级以上市团委、民政局、交通局、卫生计生局（委）、工商联、税务局、银监分局，省直有关单位团工委，省公安边防总队所属支队级单位，省内各海关，各市邮政分公司、电信分公司、移动分公司、联通分公司，中石化各分公司，中石油各分公司：

现将《关于进一步深化广东省青年文明号创建活动的实施意见》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

共青团广东省委员会广东省民政厅

广东省交通运输厅广东省卫生和计划生育委员会

广东省人民政府国有资产监督管理委员会广东省公安边防总队

广东省工商业联合会海关总署广东分署

国家税务总局广东省税务局中国银行业监督管理委员会广东监管局

中国邮政集团公司广东省分公司中国电信股份有限公司广东分公司

中国移动通信集团广东有限公司中国联合网络通信有限公司广东省分公司

中国石化销售有限公司广东石油分公司中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司

2018年9月14日

关于进一步深化广东省青年文明号创建活动的实施意见

青年文明号创建活动是共青团服务党政中心工作，引导青年成长成才、建功立业的有效载体。根据广东共青团改革要求，充分发挥全省各级青年文明号集体的示范功能与品牌效应，进一步推动新形势下青年文明号创建工作持续、规范、科学开展，特制定本实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党中央群团改革重大决策部署，按照团十八大和省第十四次团代会部署要求，组织动员青年青春建功新时代，大力促进青年发展，引导各行各业青年在生产、经营、管理和服务中创造一流工作成绩，带领职业青年肩负起新时代使命和责任，为全省奋力实现“四个走在全国前列”总任务作出青春贡献。

二、工作目标

结合党中央、国务院《中长期青年发展规划（2016-2025）》要求，主动适应党政工作大局、职业文明建设、职业青年特点的新变化新形势，以“重在创建”为基本原则，完善创评工作规范化和机制化建设；着力做强品牌功能、完善创建体系、健全活动管理，提高创建活动服务行业大局和服务职业青年的能力；深化青年文明号育人功能，完善岗位建功、社会参与、激励政策等育人机制，为职业青年发展优化内外部环境；凸显青年文明号标杆作用，丰富有职业特色和时代特点的创建载体，强化创建成果的示范推广；提升青年文明号精神感召力，探索社会参与和品牌传播新途径，大力营造倡树职业道德的社会氛围，最终实现以青年文明号活动为牵动，引领各行各业青年争创一流业绩、践行职业道德、弘扬职业文明，创造一流的社会效益、经济效益、人才效益。

三、主要任务

（一）增强“三性”，适应改革新要求

1.聚焦思想引领，强化政治性。用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。以青年文明号带头弘扬社会主义核心价值观、带头践行社会主义核心价值观，争创职业文明的典范，进一步增强青年文明号集体成员爱岗敬业、服务群众、奉献社会的意识。

2.创造一流业绩，突显先进性。要注重技能提升，将青年文明号创建活动与“青”字号品牌工作相结合，广泛开展青工技能比武、争当“青年岗位能手”、青工“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、青年安全生产示范岗创建、青年突击队等创新创效活动，提升青年的职业道德水准和团队精神，激发职业青年创新创效潜能。通过导师带徒、岗位练兵发现人才、跟踪培养，加强职业青年人才培养的系统理论研究，搭建青年职业发展的政策协调平台，全面提高职业青年队伍的综合素质。

3.着力服务社会，增强群众性。结合各青年文明号集体单位的行业特点和专业优势，依托“i志愿”系统，组织青年职工注册志愿者并申办“注册志愿者证”，常态化组织开展科学普及、法律宣传、文明倡导、扶贫帮困等志愿服务活动，提高青年职工的服务奉献意识；结合本单位对口扶贫工作，积极开展青年文明号精准扶贫服务行动，不断提升青年文明号集体在服务大局中的参与度。

（二）规范管理，做大、做强基层创建基础

4.扩大青年文明号创建活动的覆盖面。依托行业协会的力量，面向非公领域拓展覆盖，重点向节能环保、信息技术、高端装备制造、信息咨询、电商、餐饮、物流、新媒体等非公经济组织和社会组织倾斜。各地团委、民政部门、工商联要联合开展非公经济组织和社会组织的青年文明号创建活动，创建集体中来自非公经济和社会组织的比例不低于15%。要紧紧围绕企业发展目标设计活动项目，注重经济效益和社会效益双提升，力争将创建活动纳入行业认定指标体系，提升企业支持创建工作的内生动力。

5.实施动态管理，推动创建工作向纵深发展。各级团组织要充分运用“网上青年文明号”对集体实施动态管理，指导各级青年文明号创建集体制定具体的创建工作计划，填写“创建日志”，规范青年文明号台帐。各级组委会应以下一级集体基数为依据，动态调整创建名额，严格执行创建报备和实际评选2:1的创评比例，省级青年文明号每两年进行复核和抽检，对不合格的青年文明号集体严格实施退出机制。

（三）深化创建内涵，促进整体活跃

6.搭建交流平台，完善协同机制。各地各联创系统应完善对下一级青年文明号管理单位的考评体系，完善报备、监督、审核、推报等各环节的操作规范，每年组织青年文明号集体负责人开展1次以上轮训，将《广东省青年文明号管理办法（修订版）》纳入培训内容，进一步提升工作水平。要组建工作微信群进行常态化指导，建立青年文明号集体数据库，举办青年文明号交流展示活动、工作经验交流会，促进阵地资源和信息资源的条块管理信息共享共用。积极探索跨行业联动机制，定期召开联席会议，构建常态化、制度化联络机制，开展互访互学互评、号号联创、新老结对活动，形成活跃的创建氛围。

7.拓宽监督和激励渠道，形成有效牵引。借助省级青年文明号管理系统网站平台，增加网上互动和监督功能，逐步实现网络动态管理，推动各地市团委和联创单位互抽互检，形成科学系统的管理监督机制。严格落实青年文明号集体“亮标识、亮承诺、亮监督”制度，发动社会力量对青年文明号进行监督。及时做好整改和跟踪反馈。各地各单位要结合实际制定物质奖励与精神奖励相结合的激励机制，争取把创建青年文明号活动纳入到党建目标考核体系中，做好青年文明号集体成员的推优工作，对取得成绩的青年集体提供学习培训机会、创建经费支持，并在五四系列表彰等团内的评选表彰中对符合条件的青年集体予以倾斜，调动青年参与创建活动的积极性。

8.围绕青年需求，延伸服务手臂。立足青年职业发展客观需求和关键阶段，搭建平台、提供服务，提升职业青年的职业技能。积极探索青年乐于参与、便于参与的创建方式，借助“i志愿”“易展翅”“粤团聚”等团属平台，瞄准青年成长发展核心需求，在志愿服务、就业实习、婚恋交友等领域共同建设一批“青字号”品牌活动。

（四）由点及面，提升社会影响力

9.提升品牌价值，扩大品牌影响。加强品牌文化建设，鼓励基层创造有青年特色、有思想内涵的职业文化作品，探索品牌社会化推广的新机制，使践行职业道德和职业精神成为青年认同的文化时尚和价值理念。各级青年文明号集体要每季度至少举办1次主题明显、形式多样的“青年文明号开放周”活动，发挥青年文明号示范导向作用。各地各联创系统要挖掘、选树一批有影响力、有代表性的青年文明号集体典型，广泛宣传创建事迹，发挥示范引领作用。

四、创建方式

（一）创建要求。青年文明号创建活动分为团组织联合有关行业（系统）开展的创建活动和团组织独立开展的创建活动两种形式。两年为一个创建周期，双数年创建报备，单数年评选认定。获得市级青年文明号称号一年以上的集体可在双数年8月30日前通过“广东青年文明号管理平台”（IP地址：119.23.228.119）进行下一年省号评选的报备工作，届时将给各地团市委、联创行业主管部门开设管理员账号。报备成功后，必须按期提交创建工作日志（每季度不得少于1篇），创建日志着重反映创建过程和活跃程度，将成为下一年（单数年）评定的重要依据。下一年（单数年）评选时间将于7月初启动，8月底完成。省级青年文明号创建集体的数量应达到评选名额2倍以上。

（二）创建内容。青年文明号创建活动采取自下而上、逐级创建、逐级评选、网上申报方式进行。行业主管部门和地方团组织根据《广东省青年文明号管理办法（修订版）》的有关规定，拟定创建计划及目标，成立创建领导小组，对申建集体进行考察、遴选，通过初评确定创建集体并进行报备，组织报备集体认真开展创建工作。在创建期间内，各地市活动管理部门要健全“五个一”举措，即组织至少一次专题会议，进行活动研究部署；组织至少一次集中培训，加强创建工作面上指导；开展至少一次有覆盖面的检查或调研，深入基层推进工作；实施至少一项主题创建活动，提高基层创建活跃度；构建一个常态化联系平台，畅通与集体及其成员的联系渠道。各创建集体也要积极开展每季度不少于一次岗位练兵、主题培训、开放周等活动，每次活动都要有图片、视频等。团省委将通过终审的集体列入创建资格名单。

（三）评审机制。评审采取现场考核、集中答辩等形式进行。单数年7-8月为创建报备集体考核时间，各地市团委、各联创单位自行组织“省级青年文明号XX评审会”（报备数量10个以下建议联合其它单位开展），对入围集体进行现场评审。参评集体通过“PPT展示+现场演讲”的方式，围绕青年文明号的基础建设、制度建设、工作业绩、创建特色、创建成效、社会评价、团建工作等方面进行展示，并结合《广东省青年文明号管理办法（修订版）》回答提问。评审组将结合创建集体日常的创建日志、台账、管理监督情况等，综合考虑各片区评审情况，结合候选单位对共青团工作的支持力度，对候选单位进行考察、公示、审核、评定。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各地各单位要充分认识青年文明号创建工作的重要性，加强工作领导，完善组织机构，明确创建责任分工，确保工作顺利开展，取得实效。各活动管理单位要坚持重在创建、贵在管理的活动原则，切实履职尽责，严把创建质量，加强过程管理，保证创建工作有序推进。

（二）精心组织，严格把关。各地各单位要严格按照创建工作的具体要求，积极做好组织协调和网上申报指引工作。在推荐、审核过程中要坚持高标准、实事求是、严格把关、保证质量。要重点抓好非公经济及社会组织创建质量，采取交流观摩、新老结对等手段，带动新领域创建工作迈上一个新台阶。

（三）加强宣传，营造氛围。各地各单位要选树一批成效显著、说服力强的典型进行宣传，营造有利于青年文明号活动开展的良好社会氛围，使青年文明号朝着积极、健康的方向顺利发展。用好“广东青年之声”平台开展青年喜闻乐见的活动，扩大社会参与面和影响力。

（四）深入总结，努力提高。各地各单位要深入总结青年文明号创建工作中出现的问题，加强理论研究，强化行业归口管理，积累宝贵经验，做好传承，为更好指导和改进创建工作打下坚实基础。

附件：1.广东省青年文明号创建活动管理办法

2.2018-2019年度省级青年文明号（联创单位）

创建数量要求一览表

3.2018-2019年度省级青年文明号（团组织独立）

创建数量要求一览表

4.广东省创建“青年文明号”活动组委会人员名单

5.广东省青年文明号申报表（联创单位）