关于开展2019年“益苗计划”——广东志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛的通知
各地级以上市团委、文明办、民政局、水利（水务）局、文化广电旅游体育局、卫生健康局(委)、禁毒办、残联、红十字会、志愿者联合会（义工联、青年志愿者协会），各高等学校团委、学生会、研究生会，省直机关团工委，省志愿者联合会各团体会员单位：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力培育和发展志愿服务组织，更好发挥志愿服务在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动社会治理创新、建设新时代文明实践中心等党政中心工作的积极作用，结合中国青年志愿服务项目大赛（以下简称“全国赛”）等工作安排，团省委、省文明办、省民政厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省禁毒办、省残联、省红十字会、省学联、省志愿者联合会决定联合开展2019年“益苗计划”——广东志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛（以下简称“益苗计划”）。现将有关事项通知如下。
一、活动主题
公益志愿行 建功新时代
二、活动时间
2019年8月至10月
三、组织机构
主办单位：共青团广东省委员会、广东省精神文明建设委员会办公室、广东省民政厅、广东省水利厅、广东省文化和旅游厅、广东省卫生健康委员会、广东省禁毒委员会办公室、广东省残疾人联合会、广东省红十字会、广东省学生联合会、广东省志愿者联合会
承办单位：广东省青年志愿者协会、广东省志愿者事业发展基金会
四、活动内容
（一）项目大赛。项目大赛分为省级赛和专项赛。省级赛参照全国赛模式，按照地区、高校进行分类，分领域评选一批省级示范项目、重点培育项目和持续扶持项目，由主办方提供经费和培训支持。按照全团抓学校的部署安排，加大对高校志愿服务组织和项目的扶持培育力度。同时，在“益苗计划”框架下，设立新时代文明实践、粤港澳大湾区专项赛，由相关部门统一组织开展评审并提供支持。
（二）公益创业赛。面向往届获评全国赛金银奖的项目及组织，和部分具有公益创业特征的其他组织（如高校公益创业团队等），评选一批以解决社会公共需求为使命、致力弘扬志愿精神和推动青少年事业的机构和组织。
五、工作安排
第一阶段：遴选推荐（2019年8月中上旬）
各地级以上市团委、省属高校团委和省直机关团工委等市级赛会单位（以下简称“市级赛会单位”）根据省级申报和评审办法（详见附件1），广泛动员符合条件的公益志愿组织参加，组织开展市级项目大赛（可包括新时代文明实践、粤港澳大湾区专项赛）和公益创业赛遴选推荐活动，评选出一批优秀项目参评省级赛，推荐项目数量不多于名额分配（详见附件2）。各地各单位推荐的项目应尽量涵盖不同类别，避免在同一类别推荐多个项目（阳光助残、关爱少年儿童、禁毒教育与法律服务除外）。
第二阶段：申报评审（2019年8月下旬至9月）
1.项目申报（8月22日至31日）。主办单位依托广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统）设立“益苗计划”官网（网址www.gdzyz.cn），项目大赛（不包括粤港澳大湾区专项赛）和公益创业赛所有参评项目须在官网进行在线申报、展示和评审。申报项目前，项目实施机构须在“i志愿”系统完成组织/团体注册。
参评项目采取“组织推荐”和“自荐”方式进行申报，每个项目只能选择其中一种方式申报。其中，经市级赛会单位遴选推荐的候选项目采用“组织推荐”方式，其他项目采用“自荐”方式申报。市级赛会单位须在9月2日前将组织推荐的候选项目填写电子版汇总表（详见附件3），另附盖章扫描件，以电子邮件方式发送至gd_zyz@126.com；自荐的申报项目可直接通过“益苗计划”官网进行在线申报。
粤港澳大湾区专项赛参评项目采取电子邮件方式申报。香港、澳门特别行政区社会团体可登录“益苗计划”官网，下载并正确填写电子版项目申报表（详见附件4），另附盖章扫描件，在项目申报限期内以电子邮件方式发送至gd_zyz@126.com。
2.项目评选（9月）。根据评审办法，主办单位将邀请志愿服务领域专家学者、优秀志愿者和志愿服务组织负责人、主流媒体、爱心企业代表等组建评审委员会，通过审阅材料、现场展示、集中评审等方式对申报项目进行评审。项目评审包括项目初审、集中培训和项目复审三个阶段。由评审委员会根据评审结果，提出获奖项目（资助项目）建议名单报主办单位确定。
第三阶段：培育扶持（2019年10至2020年10月）
1.资金支持。主办单位为获奖项目（资助项目）实施机构提供经费支持。其中，项目大赛设省级示范项目、重点培育项目、持续扶持项目分别资助3万、2万和1万元；新时代文明实践专项赛示范项目资助1万元、优秀项目资助5千元；公益创业赛优秀组织资助1万元；粤港澳大湾区专项赛优秀项目资助1万元。
2.资源整合。组织符合条件的受资助项目通过腾讯公益乐捐等平台开展公益众筹，由省志愿者事业发展基金会对资助项目进行项目认领、资金管理。主办单位按照职能将获奖项目（资助项目）及其实施机构优先纳入政府向社会购买服务有关工作支持范畴。
3.优化提升。依托全省志愿者骨干训练营等平台，邀请相关领域专家对资助项目实施机构进行针对性指导，重点加强公益志愿组织的内部治理、规范获奖项目（资助项目）的日常管理，提升资助项目及其实施机构的服务效能和专业水平。
4.评估督导。主办单位委托第三方专业机构通过实地走访、调查问卷等形式，对受资助项目进行项目执行情况评估，采取适当方式对受资助项目经费使用情况进行抽查审计。
六、嘉许激励
（一）主办单位对项目大赛、公益创业赛获奖项目（资助项目）颁发奖牌（证书）。
（二）获奖项目（资助项目）可直接参评“广东志愿服务金银铜奖”金奖项目，同等条件下优先考虑。
（三）公益创业赛获奖组织推荐参评中国青年志愿服务公益创业赛全国赛。
（四）主办单位组织主流媒体对获奖项目（资助项目）进行宣传推广。
七、工作要求
（一）聚焦中心工作、注重思想引领。各地各单位要聚焦党和国家工作大局，引导广大志愿服务组织和志愿者关注国家重大战略任务和国家经济社会发展重点领域，在脱贫攻坚、环境保护、关爱少年儿童、助残助老、节水护水、恤病助医、应急救援等领域扎扎实实开展志愿服务，进一步发挥志愿服务在新时代文明实践中的重要作用，以及在青少年思想引领、立德树人方面的重要载体功能，通过项目开展净化人、锻炼人、培养人，引导广大青少年树立崇高精神追求，坚定理想信念。
（二）坚持基层导向、加强项目推广。各地各单位要发挥“益苗计划”在志愿服务事业发展中的风向标作用，加强对具有引导价值、时代特色的志愿服务优秀项目的总结推广。通过组织化和社会化相结合的方式，发掘并广泛动员各类适合基层实际的优秀志愿服务项目参评，并积极进行宣传推广。要加强对优秀项目、优秀组织的培训、支持和指导。
（三）汇聚各方力量、形成工作合力。发挥“益苗计划”对志愿服务资源的整合和凝聚作用。推动党政有关部门、企事业单位、基金会、主流媒体等，通过购买服务、项目宣传推介、资源募集对接等各种形式参与活动。各地级以上市团委要发挥好牵头作用，主动与文明办、民政等单位加强沟通协作，大力挖掘和推荐社会组织优秀项目参赛参评，做好宣传发动、项目评审、资源对接、成果运用等工作。各高校团委、学生会、研究生会、青年志愿者协会要做好高校公益志愿组织、社团的组织动员和项目推荐工作。各级文明办要做好统筹宣传推广、政策指导支持等工作。各级民政部门要组织有关社会团体、基金会加强资源整合。各级水利（水务）局、文化广电旅游体育局、卫生健康局（委）、禁毒办、残联、红十字会等部门要协调整合有关项目、政策、资源支持“益苗计划”实施开展。
（四）传播志愿文化、营造社会氛围。各地要充分利用各类媒体，多渠道宣传“益苗计划”，扩大“益苗计划”的社会影响力和行业公信力。深入挖掘和宣传“益苗计划”资助项目及其实施机构，大力宣传项目实施成效、弘扬志愿服务精神，更好地提升志愿服务组织美誉度，激励更多的志愿服务组织及团体提升项目运营能力。
联系人：
团省委 黎业辉，020-87786223
省文明办 李浩凌，020-87185239
省民政厅 李卫湘，020-83171430
省水利厅 肖望昊，020-38356183
省文化和旅游厅 林妍，020-37803371
省卫生健康委 何蕙泾，020-83854680
省禁毒办 刘丽娟，020-83922228
省残联 吴献忠，020-83370336
省红十字会 李燕，020-38854060
省学联 魏俊宇，020- 87195612
省志愿者联合会 林锶，020-83861999
电子邮箱：gd_zyz@126.com
邮寄地址：广州市越秀区寺贝通津1号大院团省委
志愿者行动指导中心
邮 编：510080
共青团广东省委员会 广东省精神文明建设委员会办公室
广东省民政厅 广东省水利厅
广东省文化和旅游厅 广东省卫生健康委员会
广东省禁毒委员会办公室 广东省残疾人联合会
广东省红十字会 广东省学生联合会
广东省志愿者联合会
2019年8月20日