陈均伦同志在全省共青团固本强基工程推进会上的讲话

 在全省共青团固本强基工程推进会暨

增强团员意识主题教育活动表彰大会上的讲话

陈均伦

（2006年10月11日）

同志们：

今天，团省委在这里召开全省共青团固本强基工程推进会暨增强团员意识主题教育活动表彰大会。刚才，邓海光同志作了主题讲话，讲得很全面，很有针对性和指导性，主要是总结交流近年来我省共青团固本强基工程的实施情况，表彰一批先进集体，并重点部署今后一段时期实施共青团固本强基工程的相关工作。我认为，这次会议召开得很好，非常有意义。在这里，我首先代表省委组织部、省委基层办，向受表彰的先进团组织表示热烈的祝贺！

为全面推进党的基层组织建设，省委在2003年作出决定，在全省实施固本强基工程。实施固本强基工程，是新形势下省委加强党的基层组织建设的重要举措，目前，已经成为全省各地各单位加强党的基层组织建设的主要载体和工作平台。胡锦涛总书记在2004年视察广东时，对我省实施固本强基工程给予了高度评价，认为：“看得准，抓得好”，并强调：“加强党的建设，必须坚持抓好基层、打牢基础”。三年来，全省各级党组织在省委的正确领导下，贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神，开展先进性教育活动、“理想、责任、能力、形象”教育活动、“十百千万”干部下基层驻农村活动，深入地推进了固本强基工作。党员队伍的先锋模范作用得到了充分发挥，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了全面提高，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，提高了党的执政能力，巩固了党的执政基础，为我省经济社会的全面协调可持续发展提供了坚强的政治保障。

在省委提出实施党的固本强基工程以后，团省委深入领会省委关于加强基层组织建设的精神，迅速作出反应，创造性地开展工作，制定下发了《实施共青团固本强基工程的决定》，全面部署了团的固本强基工作。三年来，全省共青团组织围绕中心、服务大局，以农村、“两新”组织、社区等领域为重点，坚持抓基层、打基础、抓落实，扩大覆盖、激发活力，通过工作思路、工作方式和自身建设的创新，深入地推进了团的固本强基工作，加强和改进了团的基层组织建设，增强了基层团组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大团员青年为我省经济社会发展作出了积极贡献。

省委组织部认为，团省委实施共青团固本强基工程的部署是正确的，工作是不断创新、富有成效的，各级党委组织部门对各级团组织的工作是满意的。下面，我就深入推进共青团固本强基工程再谈几点意见：

一、要充分认识推进共青团固本强基工程的重要意义

实施共青团固本强基工程是新时期加强团的基层组织建设的一项重要举措，同时也是紧紧地围绕党的基层组织建设需要而采取的一项重要措施。共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，承担着为党教育、引领、团结、争取和赢得青年的重任。团的基层组织是否健全，是否充满活力，是否具有吸引、凝聚广大团员青年的能力，是否具有与时俱进、开拓创新的品质，不仅仅关系到共青团本身的长远发展，而且也关系到党在青年群众中的执政基础和党的事业的可持续发展。因此，共青团的固本强基工程，与党的事业息息相关，紧密相连，是党的固本强基工程在先进青年中的必要延伸。据统计，全省共有2403万青年，其中包括423.6万团员，青年的数量占了全省人口的近三分之一。共青团如果能够把两千多万的青年紧紧的团结在党的周围，用党的思想理论武装青年，用社会主义事业号召青年，就会为我们党创造一个非常大的政治优势和组织优势，就会形成一支推动我省经济社会发展的重要力量。因此，大力实施共青团固本强基工程，推进团的基层组织建设和团的自身发展，对于推动党的青年工作，巩固党在青年中的执政基础，促进党的基层组织建设和推动党的事业发展都具有十分重要的意义。

二、要坚持“党建带团建”，在党的领导和带领下加强团的建设

坚持“党建带团建”，既是加强党对共青团领导的有效方式，也是巩固和扩大党的青年群众基础的重要方法，是新时期党建工作的内在要求，也是我省固本强基工作的重要组成部分。在团省委实施共青团固本强基工程以后，“党建带团建”还是连接党的固本强基工程和团的固本强基工程的重要通道。近年来，全省各地坚持“党建带团建”，认真贯彻落实省委组织部、团省委提出的“六带一优化”的工作要求，按照党团联动、党团共建的发展思路，把基层团组织建设纳入基层党组织建设的整体格局，形成了齐抓共管的良好环境和氛围，取得了明显成效。实践证明，“党建带团建”加强了党对团的工作领导，明确了基层团组织开展活动的方向，增强了基层团组织的内在活力，通过团组织富有成效的工作，凝聚了广大青年群众，为党的建设和党的事业输送了大量新鲜血液。因此，“党建带团建”还是加强党团自身建设的重要途径。当前，全党高度重视基层组织建设，这为共青团推进基层团建工作提供了难得的机遇，也提出了更高的要求。刚才，海光同志提出了全面深化团的组织建设要坚持做到“五个结合”和固本强基工程的总体思路，讲的很明确，我们一定要以改革的精神、创新的举措扎实推进。面对新形势新任务，各级党委组织部门要主动抓好“党建带团建”工作，各级团委要自觉接受党的领导，在党组织的带领和指导下，切实抓好团的各项建设。

三、要进一步巩固和拓展团的基层组织，更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用

加强团的基层组织建设，把共青团健全的组织体系转化为强大的组织优势，实现团组织对团员青年的组织覆盖和工作覆盖，把青年更广泛、更紧密地团结在党的周围，实现团组织作为党联系青年的桥梁和纽带作用，这是团的建设和团的工作的目的和意义所在。共青团要时刻认清自己的工作职责与历史使命，切实加强团的建设。当前，共青团的工作环境、工作对象和组织依托都发生了深刻变化，这要求我们与时俱进，创造性地开展工作。要建立和完善基层团组织建设的各项制度，深入开展团建“三级联创”活动，努力形成三级团组织相互联动、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局，激发各级团组织的内在活力，提高各级团组织的工作效率。要在巩固原有基层团组织的基础上，切实加强农村基层团组织和“两新”组织、社区等新兴领域的团建工作，依托产业建团、联合建团、社区建团、公寓建团等方式，灵活设置团的基层组织，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”。要不断延伸管理和服务手臂，在青年普遍关心的学习、就业等方面为团员青年服务，关心和爱护团员青年，维护团员青年的权益，使团员青年真正愿意跟团走，最终达到团员青年主动跟党走的目的。

四、要进一步创新团的工作方式和活动方式，巩固和扩大党的青年群众基础

团的工作和活动要按照党政所需、青年所急、共青团所能的要求，切实增强基层团组织对团员青年的吸引力和凝聚力。各级团组织要创新团的教育方式，采取青年喜闻乐见的形式，运用互联网等现代化科技手段来改进教育工作。要创新团的服务方式，适应青年日益增长的服务需求，不断丰富服务项目，强化服务阵地，构建面向青年、具有共青团特点、开放互动的服务体系。要创新团的资源整合方式，适应市场经济发展的新形势，靠团的优势服务社会，靠服务社会吸纳资源，靠社会资源服务青年，使基层团的工作形成一个与社会和青年互动的、良性循环的机制。要积极探索流动团员的管理方式，达到团员流动但不流失的目的。通过创新基层团的工作和活动方式，使团的工作更加贴近社会生活,更加适应青年需求，从而始终把青年团结在团组织和党组织的周围，为党的事业发展奠定坚实的青年群众基础。

五、要进一步加强团员教育管理，为党的事业发展培养可靠的接班人

青年是希望，是未来，谁赢得了青年，谁就赢得了未来。共青团是党的助手和后备军，要发挥好为党教育、引领和管理好青年的作用。这既是共青团组织不断焕发生机与活力的需要，这更是党和国家事业发展的需要。各级团组织要采取多种形式在广大团员中深入开展理想信念教育、思想道德教育和政策形势教育，提高团员的思想政治素质。要在青年中倡导健康、文明的生活方式，引导青年树立正确的人生观、价值观，增强团员意识，增强使命意识。要根据实际需要，积极探索团员教育管理的新方法、新途径，建立健长效机制，逐步使团员教育管理经常化、制度化、规范化。要抓好共青团“推优”工作，坚持和完善“推优”制度，严格“推优”程序，确保“推优”质量，使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要途径，不断为党的事业发展输送优秀合格的新鲜血液。

同志们，团的事业是党的事业的重要组成部分。各级党委组织部门要站在确保党的事业后继有人的战略高度，坚持以党的建设带动团的建设,切实推进团的各项工作。

同志们，时代在召唤青年,共青团重任在肩。全省各级团组织要在各级党委的正确领导下，团结进取，真抓实干，勇于创新，奋发有为，全面扎实、深入持久地推进共青团固本强基工程，为全面推进党的建设新的伟大工程做出更大的贡献！

谢谢大家！