关于认真学习贯彻谭君铁同志在全省地级以上市团委书记座谈会上的讲话精神的通知
关于认真学习贯彻
以上市团委书记座谈会上的讲话精神的通知
各地级以上市团委，各县（市、区）团委,省直有关单位团委，各高等学校团委：
一、要迅速行动起来，兴起新一轮思想大解放学习讨论热潮。今年是实施改革开放三十周年。广东是改革开放的先行区，纪念改革开放三十周年更有条件和基础，更应走在前列。开展解放思想学习讨论是广东纪念改革开放三十周年的一项具体行动，也是推动广东在新一轮发展中继续走在前列的一项重大举措。解放思想往往会被误认为是思想层面的工作，在具体操作中容易流于形式。各级团组织和团干部要深刻理解和准确把握解放思想的深刻内涵，要按照君铁同志要求，努力克服“不懂解放思想、不能解放思想、不想解放思想、不会解放思想”四个误区，真正把自己摆进去，把队伍带进去，努力争当解放思想的排头兵。要把解放思想作为推动广东共青团工作的法宝，把改革创新作为广东共青团和青年工作的生命线，把解放思想、改革创新贯穿于判断形势、分析问题、梳理思路、部署工作和总结经验教训的全过程，敢于冲破制约科学发展的障碍，为共青团事业闯出一条新道路，开辟一片新天地，努力争当实践科学发展观的排头兵。
二、要立足广东的实际，坚持以改革创新的精神推进团的建设。解放思想的根本目的是打破传统条条框框的束缚，把思想统一到落实科学发展观上来，以改革创新精神推动事业实现科学发展。各级团组织和广大团干部要按照汪洋书记在团省委机关视察时提出的“要敢于改革创新。无论是围绕中心，还是加强自身建设，都需要改革创新”，按照团省委把今年确定为“广东团建创新年”的要求，立足于解决发展中出现的新问题，立足于从社会主义市场经济的角度去思考共青团的工作开展，立足于从时代发展趋势的角度去思考共青团的自身建设，建设性地思考工作，创造性地开展工作，大力推进团建创新工程。通过查找问题、深入思考调研、科学分析论证、精心组织实施、全面总结提高等步骤，多做抓基层、打基础、管长远的事情，推动广东共青团努力争当全团排头兵。团省委将设立“团建创新奖”，鼓励各级团组织大胆创新。在推进团建创新的过程中，要尊重基层的首创精神，创造条件鼓励支持基层团组织大胆改革创新，多出创新成果，多出鲜活经验。
三、要扎实推进各项工作，以优异的成绩迎接省第十二次团代会和团的十六大的召开。解放思想，改革创新关键要落实到具体行动中去。君铁同志在讲话中特别强调做好春节前慰问和帮扶青少年弱势群体工作以及以良好的工作业绩迎接团的十六大、省第十二次团代会的召开。这也是解放思想，坚持以青年为本，服务青年实际需求的具体要求。各级团组织要按照团中央开展“服务青少年月”的要求，围绕团省委的统一部署，结合实际，广泛开展“青春暖流”、“社区志愿服务和谐行动”、“爱心守护·希望同行”手拉手结对帮扶等活动，切实帮助进城务工青年、困难大学生、农村留守儿童等群体解决实际问题，把党的温暖送到广大青少年心中。同时，今年还将召开省第十二次团代会和团的十六大。各级团组织既要按照团中央、团省委的要求，认真配合做好各项筹备工作，还要抓住契机，认真贯彻落实共青团广东省委十一届八次全会精神，及早谋划部署今年的工作，创造性地推进各项工作开展，以优异的成绩迎接团的十六大和省第十二次团代会的召开。
共青团广东省委员会
座谈会上的讲话
因时间关系，会议发言到此。汪洋书记的讲话待履行完有关手续后再印发给大家，希望大家回去之后从不同的层面来学习领会，深入思考。今天的座谈会主要向大家传达了汪洋书记的讲话，分三个组进行了讨论，大家都发了言。下午会议有十一位团市委书记和其他团省委班子成员作了发言。还没有发言的团市委书记可以将发言书面材料递交团省委办公室。我在这里讲三点意见：
第一点意见：要学习领会落实好汪洋书记的讲话精神，以思想大解放推动广东共青团事业大发展
如何学习领会好和贯彻落实好汪洋书记的讲话精神，以思想大解放推动广东共青团事业大发展，我讲六个观点：
第一是解放思想要把自己摆进去，把队伍带进去，把效果干出来。作为广东共青团，必须争当解放思想的先锋，不能当看客，更不能当保守派。刚才，大家谈了很多学习感想和体会，这次汪洋书记来团省委视察的讲话，确实超出了我们的预期。他到重庆当市委书记时，也是一个月之内到团市委机关视察，当时他强调了四点，强调共青团要保持先进性、群众性，要提升共青团的服务力、凝聚力，主要讲了两个方面四点意见。这次到团省委来视察是在省委全会之后，为鼓励我们，他放开讲了,要求广东共青团结合广东改革开放30周年的历史进程，敢于直面自己的问题，冲破障碍，在更高的起点上去谋划更大的发展。在省委全会之后不久，他来到团省委机关，希望我们这帮所谓的热血男儿（我们在这里要说“所谓”，就要看我们干得怎么样，能不能拿出血性），在共青团这条路上闯出一条新路，开辟一片新天地。这份答卷我们做得好不好，标志着我们有没有愧对广东家乡父老，有没有愧对共青团这面旗帜，大家都要把它放到这样的高度来认识的。为什么要把这个问题单列来跟大家谈，因为解放思想，它既表现为对固守观念和习惯、势力的突破和超越，同时又表现为用新的思想对我们这个群体进行一个新的整合、规范和约束。是对每一个人，尤其是对一个领导干部的一种考验。在解放思想面前，团干部是未必能做得好这份答卷的。为什么这么说呢？因为有些团干部不懂得什么是解放思想，以为解放思想就是靠胆大就行，想怎么干就怎么干。有的是不敢解放思想，怕触及到自己的利益，包括名誉、地位、转岗、升官等等，会给自己带来一定的风险；有的团干部一直过着无压力，很悠闲的生活，怕打乱了自己的生活节奏，怕自己陷进去，抽不出来，不敢解放思想。有的是不想解放思想，因为解放思想不是他想要的，做好工作不是他的目标，他的注意力在于怎么争取当个书记，当书记后怎么转去一个比较好的单位。因此，解放思想不是他的目标，可能还会影响到实现这个目标。还有些团干会曲解解放思想这个词，以为解放思想就是勇敢地否定过去，把以前的、旧的东西都否定掉，全盘否定，否定得越多，就越“解放”。我觉得这也是错误的，正确的态度应该是扬弃，该发扬的应发扬光大，该否定的否定。最后还有的人是不会解放思想，就是他的思想已经处于一种惯性，怎么样解放思想推动工作，找不到切入点，找不到着力点，找不到重点的领域，浑浑噩噩，在那种惯性思维的支配下开展工作……所以我要求大家要把自己摆进去，把队伍带进去，把效果干出来。大家必须拿出勇气，当你缺乏勇气的时候，你认真拜读一下你所记录下来的汪洋书记关于解放思想和改革创新的讲话，体会一下我们的书记是怎么走过来的，他是怎样得到社会、政党、人民对他的认可的。试想，一个团干部，尤其是广东的团干部，如果远离这种气质，无所作为，当我们不再年轻时和没有机会做共青团工作时，是会觉得愧疚的，会觉得对不起党，对不起这么好的领导，对不起我们所服务的群体，对不起广东这片热土，也对不起自己的青春。
第二，要把解放思想作为推动广东共青团工作的法宝，把改革创新作为广东共青团和青年工作的生命线。我觉得要推动广东共青团工作，适应形势的变化和青年的需求，唯有不变的是必须不断的解放思想，不断的改革创新，使我们的工作理念、工作方式、自身建设适应不断变化的青年群体。要把我们解放思想、改革创新这种精神和理念贯穿于我们判断形势、分析问题、梳理思路、部署工作和总结经验教训的全过程。广东共青团和青年工作者应具备一种鲜明的品质，那就是：“勇于改革，善于创新”。如果说要给广东共青团工作打上一个烙印的话，那就应当印上这八个字，“勇于改革，善于创新”。否则共青团工作这个没有特区的领域，我们拿什么作为资本来使广东共青团成为全团排头兵？对此我们要有清醒的认识！上次全会我跟大家讲过，我们要服务的群体是全国各省（市、区）中最为庞大的，尽管我们做了很多努力，但青年能享有服务的在整个青年群体中的比例是不高的，按照科学发展观的要求，我们离排头兵还远着呢！要适应新形势新变化，服务这么大的群体，提高服务的普惠性，唯有不变的是，把改革创新的思维贯穿到我们工作的每一个环节，不断创新我们的工作，让我们的工作项目、服务产品，尽可能地覆盖到更多的青年，覆盖到更多的服务对象。只有这样，我们才有资格讲排头兵。否则，那就是空谈！我们要切记，不是广东好，我们就好，广东强，共青团就强，不是这个概念。虽然我们的工作打上广东的印，但它未必就是先进的。我们非得在我们的工作中，打上一个勇于改革，善于创新的烙印，才有可能领先全国。当然，汪洋书记鼓励我们，认为我们工作总体上在全国是走在前列的，我们对自己也不应妄自菲薄。我们经过历届的努力，大家的共同努力，工作不容否定，但我想到我们群体这么大，需求的量这么大，如果用人均的概念来衡量我们共青团的工作，差距确实很大。所以解放思想，改革创新，必须大力加强我们的服务能力建设，否则很难面对那么多渴望的眼睛。
第三，解放思想，必须实事求是，加强学习，改革创新。解放思想是一个思想层面的工作，或者说是主观意识不断适应客观世界变化的一个过程。因此，我们不能凭空谈解放思想，也不能脱离实际的改革创新。实事求是说起来很容易，做起来不容易，“实事”是客观存在的、活生生的东西，“求是”就是要从中寻找到事物的发展规律。汪洋书记讲到，面对新情况到变化，怎么样从生动活泼的现实里面寻找规律，有针对性地开展工作。让我们的工作思路、工作方式和自身建设去适应青年群体的变化，这是汪洋书记在视察团省委机关时给我们出的一个重要课题。我觉得共青团的机关和领导，尤其是领导机关的领导干部，尤其是共青团领导机关里的主帅，要真正做到身先士卒，加强学习，把握规律，增强改革创新的基础和底气，否则我们谈解放思想，谈改革创新，很容易成为空中楼阁，要么不切实际，要么劳民伤财，要么还没改一半，因为不切实际，就被人家否掉了，盗用和败坏了“改革创新”之名，让以后的改革创新阻力更大。今天经过大家的讨论，基本形成一个共识，希望把今年定为“广东团建创新年”，尽管名字旧了点，但我希望大家把这个团建理解为“大团建”，努力在团建创新方面，包括外围组织建设，包括工作机制的创新，所有共青团的改革创新，都纳入其中。我们计划设一个“广东共青团年度创新奖”，鼓励各级团组织改革创新。那么团的改革创新，从那些方面去着力呢？我觉得第一要立足于解决发展的新问题；第二要立足于社会主义市场经济去思考共青团的工作和建设；第三要从这个时代发展趋势的角度，去体现工作的前瞻性，立足于时代发展趋势的角度，借鉴国内外青年组织、非政府组织运作的模式，吸取有用的东西促进团的建设和事业的发展；第四要立足于建设性的思考，并把成熟的思考转化成为制度。至于共青团工作如何去创新？我觉得大家首先要查找问题，把制约事业发展的主要问题找出来；其次要深入思考调研，破解这些问题的对策是什么？形成解决问题的初步方案；第三是科学论证，不仅要集中我们团内的智慧，还要借助社会的力量，包括社会机构、社会组织、高等院校、科研院所论证和修订方案；第四是组织实施；第五是总结提高。在团建创新方面，对共性的问题，团市委要牵头抓，对下级团委和基层团组织，要大力鼓励和推动。我觉得现在有些做法已经到了非改不可的时候了。团章是指导我们开展共青团工作的行动指南，这是总原则，总体上我们要按照团章的要求办事，但是我们也想，我们是共青团，尤其是广东的共青团组织，面对这个82年版的团章，二十五六年了，只作过原则性的改动，至于那些具体的条文，基本上是沿袭1982年所规定的。二十五六年过去了，眼前发生了多么大的变化，如果我们今天所做的一切。都要拿着去跟团章条文逐一对照，明知道不可行了，还要照着团章做，那不是很可笑的事情吗！在这里我给大家说两句话，第一，团章没有具体规定可不可干的，该干的干，不该干的不干；第二句话，团章有规定要做的，但明显不合时宜的，我们不一定照着干，而要创新办法干。希望大家以一往无前的精神面对所有制约我们事业发展的框框，改革创新，冲破障碍，把共青团事业推向前进。
第四，解放思想，要沿着落实科学发展观这条主线，多做抓基层、打基础、管长远的事情。我们谈解放思想，要沿着落实科学发展观这条主线，多做抓基层、打基础、管长远的事情。在工作中真正体现以青年为本，体现统筹兼顾，体现共青团事业的协调、可持续发展。刚才讲到，坚持青年为本，搞活动要多谋划些覆盖面大、社会动员面广的项目，而且要形成一种资源支撑的体系。更为重要的是，要从青少年政策方面，真正给党委政府当好参谋部、事务部，提升我们的工作水平和工作层次，不要满足于轰轰烈烈搞几个活动。因为活动结束了，对下面任何影响也没有了。尤其作为市一级的团的领导机关更要多从政策、文件、法规这类抓基层、打基础、管长远的方面去想，这样的话才能惠及更多的青少年，也才能使领导刮目相看，让与我们合作的单位分外重视，同时也让青少年群体觉得跟着我们这个组织心里面多一份踏实，否则我们就不是青年团，而是“儿童团”——人家当我们是小孩子，不成熟，没章法。当一名团市委书记，不能满足于搞几个活动，要围绕当地最突出的青少年问题，搞几个有深度的调研，引起领导的重视，然后推动相关政策的出台，开几个能牵动全市的工作会议，争取党委和组织部门对基层团组织建设和团干部的配备选拔更加重视，干成这样一些事情，谁还敢小看你们、谁还会轻易的忘记你们！要充分认识到，事业是干出来的，不是去想出来和怨天尤人怨出来的！
第五，解放思想就要不断加强广东团组织的思想作风建设。我这里特别强调思想作风建设，是关系到我们作为一个团干部树立怎么样的人生观、政绩观和发展观的问题。不断加强团的思想作风建设，努力建设一支勤于思考、勇于改革、敢担风险的共青团干部队伍，是汪洋同志对我们提出的殷切期望。这一点从大方面讲是党章、团章对我们的要求，也是中央政治局委员、省委书记对我们的要求。从小的方面讲，是关乎我们切身利益的问题。大家试想，书记把话都说到这个份上了，假如我们还有一些团干部，思想还没有触动，还是热衷于谋官而非干事，把精力都用在谋划自己的“前程”，削尖脑袋跑关系上面，只要有那么百分之十这样的团干部，就会对我们这个团体，对我们所有成员形成不良的影响。大家都知道中国有句古话，“好事不出门，坏事传千里”，一个地方有那么几个团干部像小老鼠一样到处窜，不做事，只跑官，那么就很容易在这个地方形成这样一种印象，觉得团干部就是这个样子。干部们的评价又会影响组织的判断，最终影响领导的判断。这样一来是不是关乎我们的切身利益了！话又说回来，广东的各级领导干部对我们团干部是肯定的。尤其是汪洋书记刚来广东工作36天，就来到团省委机关，鼓励我们解放思想，改革开放，放开手脚干，这是非常难得的。对此我们作为团干部，如果没有好的思想作风，没有端正的为人、做官、做事的态度，不仅对我们的事业发展不利，而且对我们整个队伍成长进步都是非常不利的。
第六，要领导和驾驭好各级团组织思想解放学习讨论活动。既要防止置身事外、被动应付，又要防止搞形式主义，做表面文章。要以高度的政治责任感，敢于否定自我、超越自我，以对历史负责的良心，以时不我待的紧迫感，广集青年智慧，组织好这次活动，向省委，也向你们市委，向全省青年和社会都交出一份好的答卷。组织这次思想解放学习讨论活动，要按省里的要求，加强领导，严密组织，彰显特色，推动工作。我希望大家不要无动于衷、置身事外，被动应付，避免搞些表面功夫，表面上轰轰烈烈，思想上没有触动，就讨论而讨论，就学习而学习，没有落实到推动工作上来。希望大家真正领会汪洋书记的讲话精神，勇当思想解放的先锋，用思想大解放来促进广东共青团事业的大发展。
第二点意见：要做好春节前慰问和帮扶青少年弱势群体工作。团中央最近专门发了文，我们也转发并提出了具体意见，要求各级团组织在元旦春节期间开展服务青少年行动月活动，团省委部署了十多项活动，希望各级团组织迅速行动起来，充分发挥组织优势、网络优势、品牌优势，调动更多的社会资源，不断拓宽服务面，使更多的青年通过团组织、青年组织感受到党的温暖。
第三点意见：着眼长远、立足当前、大胆创新、扎实工作，以良好的工作业绩迎接省的团代会和团的十六大召开。