关于认真学习贯彻省委十届二次全会汪洋同志视察团省委机关讲话精神的通知
关于认真学习贯彻省委十届二次全会
汪洋同志视察团省委机关讲话精神的通知
各地级以上市团委，各县（市、区）,省直有关单位团委，各高等学校团委：
省委十届二次全会是深入贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省第十次党代会精神的一次重要会议。会议强调继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，为我们做好今后的工作指明了方向。省委十届二次全会召开后不久，中共中央政治局委员、省委书记汪洋到团省委机关视察，充分肯定了广东共青团工作，并对全省团组织和广大团干部提出了殷切希望，极大增强了我们开展工作的信心和动力。组织广大团干部和团员青年学习贯彻省委十届二次全会和汪洋书记视察团省委机关讲话精神，对于进一步解放思想，以改革创新的精神推动广东共青团事业的发展，把广大团员青年的智慧和力量凝聚到为广东争当实践科学发展观排头兵作贡献上来具有重要的现实意义。现将有关要求通知如下：
一、充分认识学习贯彻省委十届二次全会和汪洋书记视察团省委机关讲话精神的重要意义
省委十届二次全会立足广东所处的历史方位，审时度势，动员全省人民以新一轮的思想大解放促进广东的大发展，努力争当实践科学发展观的排头兵。同时，省委还在全省部署开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，吹响了新一轮思想大解放的号角。各级团组织要采取形式多样、喜闻乐见的活动，引导各级团干部和广大青年充分认识解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是广东争当实践科学发展观排头兵的当务之急，深刻反思思想精神状态，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。
汪洋同志到团省委机关视察时所作的重要讲话，充分肯定了广东共青团和青少年工作，并对广东共青团工作提出了紧密围绕中心、加强自身建设、敢于改革创新等三点要求。强调各级党委必须按照党章的要求，加强对共青团工作的领导，充分发挥共青团的作用。汪洋书记的讲话充分体现了省委、省政府对广东共青团和青少年的重视和关心，体现了省委领导对共青团和青少年工作的殷殷期望。全省各级团组织要充分认识省委十届二次全会和汪洋书记视察团省委机关重要讲话精神的重要意义，努力增强贯彻落实会议和讲话精神的主动性和自觉性，紧紧围绕省委省政府的中心工作，紧密联系共青团工作实际，引导全省团员青年进一步解放思想，求真务实，在深入贯彻落实科学发展观方面充分发挥生力军、突击队、党的助手和后备军的作用，为广东争当实践科学发展观排头兵贡献青春力量。
二、精心策划，认真组织思想大解放学习讨论活动
全省各级团组织要按照省委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的有关部署，根据团省委的统一安排，在全省青少年和广大团干部中深入开展以“科学发展·青春畅想”为主题的解放思想学习讨论活动，重点抓好团内系统、青年社团和全省青年的学习讨论，努力掀起解放思想学习讨论的热潮。各级团组织和广大团干部要正确对待这次学习讨论活动，切实把自己摆进去，把队伍带进去，把成效干出来。要区分团干部、青年骨干和优秀青年，以及青年社团和广大青年群众等不同青年群体的侧重点，有针对性地开展活动。要引导广大团干部客观、全面地分析我们工作中面临的机遇和挑战，增强忧患意识，克服满足现状、因循守旧、不思进取的思想观念，充分认识到解放思想是推动共青团和青年工作的法宝，改革创新是共青团和青年工作得以不断延续和发展的生命线，以舍我其谁、敢闯敢拼的精神和气魄，勇于突破不合时宜的落后做法、舍弃过时的思想观念，不断打牢和增强解放思想、改革创新的基础和底气。要充分利用博客、网上论坛、网络电台等载体，围绕“广东如何科学发展”、“共青团工作如何有效开展”等话题，开设“金点视界”等栏目，努力把解放思想学习讨论活动推向深入。
三、以改革创新的精神推动广东共青团实现大发展
深入贯彻落实省委十届二次全会和汪洋同志视察团省委机关的重要讲话精神，就必须主动适应市场经济条件下的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的现实条件，深入研究面临的新问题新情况，切实解放思想，坚持改革创新，推动广东共青团事业实现大发展。
要紧紧围绕党政中心工作，引导青年在广东产业升级趋势中发挥优势，在广东经济又好又快发展中找到舞台，充分挖掘广大青年的创新潜能和创造活力，在服务区域协调发展，推动产业结构优化升级中充分发挥青年的生力军和突击队作用。要充分发挥希望工程、志愿服务等公益事业在推进和谐社会建设中的积极作用，为推动广东经济社会全面转入科学发展轨道作贡献。
要坚持以青年为本，竭诚服务青年。切实了解青年需求、服务青年成长，通过深入开展“金钥匙”大学生就业创业行动、“青春暖流”情系外来务工青年、青少年维权工程等，切实为青少年的成长发展办实事，办好事。要着力研究制定有利于青少年全面发展、长远发展的相关政策、文件和法规，推动建立有利于青年多样化成长的社会机制，努力形成反映青年动态、青年评价的制度体系，切实服务青年的全面发展。
要大力推进团建创新工程。团省委决定，把2008年定为广东共青团的“团建创新年”，设立广东共青团团建创新奖（具体办法另行发文）。全省各级团组织要以此为契机，以改革创新的精神全面加强团的建设。要树立大团建的意识，积极适应广东青年流动和分布特点，积极探索团青组织对进城务工青年、“两新”组织青工群体覆盖的有效实现形式；要大力加强对青年社团的领导，努力把青年自组织纳入共青团领导、引导和青联、学联组织联系合作的框架范围内，不断延伸团的工作手臂，拓展团的组织网络；要大力加强团内民主建设，积极推行基层团委书记选举改革试点，实施县以上团代会代表常任制，不断拓宽团员青年的参与渠道。
四、大力加强作风建设，狠抓工作落实
各级团组织要按照汪洋书记的指示精神，始终把加强团的作风建设摆在重要位置，以过硬的作风确保各项工作的落实。要大力加强学风建设，引导各级团干部树立马克思主义学风，坚持做到学与用、知与行的统一，通过学习培养世界眼光，增强工作本领；要建立健全推动学习的激励机制，努力在各级团组织形成讲学习、重学习的良好风气，打造学习型团组织。要切实转变共青团的工作作风，团的领导机关要进一步拓宽工作视野，树立世界眼光，树立人本思想，强化人文精神；要密切联系基层，多为基层推进工作出点子，出政策，出项目，切实避免机关化、行政化，努力把共青团建设成体现先进性和群众性，具备服务力和凝聚力的青年组织。各级团干部要大胆解放思想，勇于改革创新，敢于探索新路，善于与青年打成一片，努力成为勤于思考、勇于改革、敢担风险的优秀共青团干部，以实际行动争当实践科学发展观的排头兵。
各级团的领导机关要精心组织，周密部署。团省委将成立督导组加强督促检查，把学习贯彻活动的落实情况作为衡量各级团组织作风建设的重要内容，认真总结和推广学习贯彻过程中涌现出的好经验、好典型，确保学习贯彻活动落到实处，取得实效。团省委将成立以团省委领导担任组长的督导组，定期到各地、各单位开展调研检查工作。广大团干部特别是团的领导干部要切实发挥带头作用，在认真研读文件、掌握基本观点、领会精神实质上下功夫，为团员青年作出表率，把学习贯彻活动不断推向深入。各地各单位工作开展情况请及时报送至团省委办公室并上传信息到广东共青团网站。
附：汪洋同志在团省委机关座谈时的讲话要点
共青团广东省委员会
附：
在团省委机关座谈时的讲话要点
汪洋
（
到广东工作以后，为了熟悉各方面的情况，我先后走访了省几大机关和省委的主要工作部门，接着就安排到工、青、妇机关。为什么要到工、青、妇机关走访呢？这是为了落实党章的要求。党章要求各级党委要重视工、青、妇工作，充分发挥它们的作用。
我对共青团是有特殊感情的。这不仅是因为我曾经在共青团工作过，而且是因为你们的身上充满了蓬勃的朝气，你们的今天是我们的昨天，从你们身上能够看到我们的过去。我现在很羡慕你们，因此，看到戴着团徽的同志就感到很亲切。
刚才听了
最近，省委召开了十届二次全会，提出要继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵，使广东的发展在新的历史起点上，能有更长足的进步。对如何做好共青团工作，我提三点要求，供你们参考。
第一，要紧密围绕中心。当前全省的中心工作，就是要落实好省委十届二次全会精神。按照党章对共青团工作的规定，最核心的问题是怎样让广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义。科学发展观是中国特色社会主义的最新成果。实践科学发展观，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义的一项重要内容。按照党章的要求，要充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。共青团组织不但要充当突击队，还要带领广大青年去实践。共青团是党的助手和后备军，共青团工作也是党的工作的一项重要内容。如果离开当前的中心工作，共青团工作就会显得很抽象；紧密地围绕当前的中心工作来开展，共青团工作就会比较具体。当然，党的中心工作，有宏观、中观和微观几个层次。在共青团的具体工作中，必须切实围绕不同层次的中心工作来开展。在当前和今后一段时期，共青团工作要紧密围绕中心，按照党章的要求，组织广大青年在实践中落实科学发展观，通过落实科学发展观学习中国特色社会主义，通过落实科学发展观联系青年群众，发挥突击队、助手和后备军作用。这是今后一段时间共青团的工作重点。
第二，要加强自身建设。要做到紧密围绕中心，就必须使共青团组织具有较强的凝聚力、战斗力和号召力。要做到这一点，就必须搞好自身建设，包括思想建设、组织建设和作风建设。
要加强思想建设。当前的重点就是要认真贯彻落实好党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，加深对马克思主义中国化的最新理论成果的学习理解。我在省委十届二次全会上讲到，30年前我们接受了从以阶级斗争为纲转变到以经济建设为中心的政治纲领。30年后的今天，我们要深入贯彻落实中国特色社会主义的最新理论成果科学发展观，科学发展观就是我们当前要接受的政治纲领。发展是硬道理，发展也要沿着正确的方向前进，要科学发展、以人为本、全面协调可持续。我们对此要有深刻的认识。如果没有深刻认识，就没有自觉性，就认识不到科学发展观对于中国未来的重大意义。
要加强组织建设。共青团工作面临着严峻的挑战，正如你们的汇报所提到的，当前面临着青年的流动性增大，思想观念发生深刻变化等新情况新问题。面对当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、人的思想观念深刻变化的新形势，其中反应最敏感的就是青年，因为青年是思想最活跃、接受新事物最快的群体。在四个“深刻变化”面前，共青团组织和青年工作面临着前所未有的考验。你们讲到党建带团建工作，目前党建工作还比较扎实，而团建的工作力度就有点跟不上。这与党组织的重视程度有很大的关系，也与青年这一特殊群体的特点有很大关系。比如在农村，虽然现在剩下的多数是老党员，但老党员很可靠，是共产党的“铁杆”，在农村发挥了重要作用。但共青团在农村却没有这些“铁杆”，因为大部分农村青年都外出打工了，流动性很大。又比如，很多大学毕业生是共青团员，但走出校门，就把团徽装进口袋里了。因为过去在计划经济时代，有共青团员身份的可以优先分配工作，优先提拔。但在现在的有些青年人看来，共青团员身份，几乎不能给他们带来任何现实利益。因此团组织的吸引力和凝聚力比过去降低了。在这种情况下，如何加强组织建设，是共青团面临的一大重要课题。
要加强作风建设。当前的作风建设，确实需要团组织，尤其是团的领导机关摆上重要议事日程。这是因为，当前共青团的工作对象、工作条件、工作环境发生了很大变化。面对这样的变化，更需要加强共青团组织的作风建设，共青团组织也更需要出现一批作风务实的干部。如果将来共青团能出一些人才，是因为他们在共青团的岗位上，用扎实的作风去务实而不是去“务官”，能够真正付出别人所不能付出的辛苦，深入基层调查研究，和青年群众打成一片，到农村去真正和农民同吃、同住、同劳动，在工厂真正与工人群众打成一片，这样才有可能掌握到第一手的资料，才有切身的体会，才能找到解决问题的有效办法。如果只能干很光鲜的事情，却做不了很低微的事情，那么我们就很难培养出一支好队伍，就很难出一批好人才。我很钦佩一些作家的务实作风，他们为了能真实反映一些特殊群体的生活，亲自深入基层体验生活，像赵树理等山药派作家，下去当县委书记，跟农民一起辛勤劳作；现在一些比较时髦的作家，为了了解流动人口的生活，就自己去打工，体验生活。当然我不是要求大家做到那个份上，而是要求你们必须扑下身子，深入到青年群众中去。有了这种作风，才能增强共青团组织的凝聚力、号召力和战斗力，工作才更有针对性、更有成效。
第三，要敢于改革创新。无论是围绕中心，还是加强自身建设，都需要改革创新。没有改革创新，就很难围绕中心开展工作，很难成为后备军，很难发挥突击队作用；没有改革创新，共青团的自身建设就迈不过改革开放这道坎。我曾认真思考过共青团的组织建设问题，就是团的组织体制、组织方式、工作方式是否适应市场经济条件下发生深刻变化的现实要求。我们的共产主义青年团走到今天已经有些年头了，是否还继续沿用传统的组织体制、工作方式、思维方式开展工作；是要求现实与我们相适应，还是我们主动改革组织体制、工作方式，去与现实相适应，与中国特色社会主义的要求相适应，从而走出中国特色的共青团组织建设的新路子。在抓党的建设时，我曾提出过这样的问题，比如过去要求我们开展“三会一课”活动，现在还像以往那样搞行吗？广东作为改革开放的排头兵，就要解放思想，在这方面作一些探索。中国特色的道路总是需要有人先走一步的。改革开放初期，广东走过了许许多多别人没有走过的路，成为引领全国改革开放的排头兵。共青团工作在改革创新上，能不能继续解放思想，大胆地去探索？这是一个重大的课题，也是历史赋予我们的使命。你们的汇报提到“借鉴国内外青年组织、非政府组织的工作理念、工作方式和工作模式，提升我省青少年工作的水平”，我看了很感兴趣。借鉴别人的经验改革共青团的工作，这个话题比较敏感，但就要从这样的理念上解放思想，共青团工作才能拓宽新视野，打开新局面。比如说，现在的青年流动性很大，如果我们仍然用过去的方式来建立组织、发展团员，这样还行吗？如果明显不可行，但还继续这样做的话，团员青年就会越来越少。共青团工作要保持生机活力，就要大胆探索，改革创新。毛主席讲过，青年是最少保守思想的，是最富于创新力的一个群体。如果连我们这个群体都变得保守、迟钝，什么都不敢想，什么都不敢做，那我们就真的要出问题了。惟命是从，惟上为大，没有独立的思考，那不是我们党培养后备军的方向。只有通过锻炼，培养出一批勤于思考，善于思考，勇于改革，敢担风险的后备军，我们才能够挑起探索中国特色社会主义道路这一历史重任。党章明确要求，要生动活泼、富于创造性地开展青年工作。所以，如何改革创新，作为共青团组织，特别是广东的共青团组织，思想要更开放一些，改革力度可以更大一些。因为我们遇到的很多问题是别的地方青年组织没有遇到的，我们具备的一些条件也是他们所没有的。我们在这方面的探索应当走在前列，也有条件走在前列。
共青团不仅是党联系青年的桥梁和纽带，更重要的是党的助手和后备军。希望全省各级党组织要按照党章的要求，进一步加强对共青团的领导，充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。要注意多听取共青团的工作汇报，为团组织开展工作创造条件，多给团组织出题目、交任务、压担子，重视对共青团干部的合理使用。要让共青团这所大学校培养出更多务实、能干事和能创新的人才。只有各级党组织加强领导，共青团组织积极工作，才能永葆我们党的事业兴旺发达。
最后，希望团省委全体同志在团省委党组的领导下，在改革开放30年的新起点上进一步解放思想，不断改革创新，齐心协力开创广东共青团工作的崭新局面。