编者按：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实省委、省政府关于大学生就业创业工作的相关部署，2018年团省委联合省直工委、省教育厅、省人社厅、省科技厅等10家单位连续第六年开展“展翅计划”——广东大学生就业创业能力提升行动。省直各单位、各地市和各高校高度重视，扎实开展各项工作，共发动省内148所高校85993名学生参加，组织22868家各类单位提供139947个实（见）习岗位，累计签订实习协议41329份，为广大青年大学生提升就业创业能力提供了广阔舞台。现将有关情况与主要做法进行编发，以供借鉴。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入做好大学生就业创业能力提升工作

为帮助青年大学生实现就业成才的梦想，团省委于2013年起，连续6年联合省直工委、省教育厅、省人社厅、省科技厅等10家单位共同发起“展翅计划”——广东大学生就业创业能力提升行动，推动大学生群体常态化开展实（见）习活动，深入基层、企业、事业单位和党政部门等进行实（见）习锻炼。2018年“展翅计划”共发动省内148所高校85993名学生参加，组织22868家各类单位提供139947个实（见）习岗位，大学生投递简历253554份，公益配岗“摇一摇”摇晃次数179605人（次），累计签订实习协议41329份，帮助广大青年大学生在实（见）习中提升就业创业能力，取得了良好的育人效果。

一、大力开发岗位，为大学生提供广阔实习平台

一是精准调研把握需求。坚持深入高校和用人单位开展调研，准确掌握新时代大学生实（见）习需要及各类用人单位的人才需求，加大针对性岗位开发力度，力争实现精准服务。团省委“展翅计划”工作组先后走访调研全省64所高校，采取座谈交流、调查问卷等形式对4万余名高校师生进行调研，样板覆盖各类别各层级高校和不同学历学生，为制定工作方案提供了数据支撑。华南师范大学、嘉应学院、电子科技大学中山学院等高校团组织深入了解大学生实（见）习意愿，及时向“展翅计划”工作组反馈，并依托学校资源积极开发针对性岗位，在大学生与“展翅计划”工作组、用人单位之间发挥良好的“桥梁”作用。

二是分解任务落实责任。各级团组织结合工作各阶段任务重点，逐层分解工作目标，压实工作责任，有效推动工作稳步开展。团省委领导高位推动，亲自督导各地市和高校团组织抓好落实。5月份，团省委召开“‘展翅计划’地市推进会”，明确了各地市岗位开发任务、具体要求和推进步骤，做到任务清晰、责任到位。团东莞市委召集全市32个镇（街道）、机关团委部署工作，进一步明确工作要求和目标任务，积极扩大实习基地规模，有效推动“展翅计划”工作顺利实施。广州大学华软软件学院、广东城建职业学院等高校将“展翅计划”纳入主要工作议程，制定工作推进时间表，明确各二级学院团委书记责任分工和任务指标，逐层发动，分级落实。

三是多方联动形成合力。在今年“展翅计划”实施过程中，各单位、各地市、高校各司其职、合力推动，确保“展翅计划”工作有序开展。团省委积极协同省直团工委、省属企业团工委、省金融团工委等大力开发党政机关、事业单位，大型国企单位优质岗位超10000个。团佛山市委联合区域内大学生就业创业特色服务品牌，深入挖掘优质岗位，形成齐抓共管的良好工作局面。华南农业大学、南方医科大学、广州中医药大学、肇庆学院等高校团组织主动联合校内部门开展工作，开发各类岗位均超过1000个。

二、广泛发动，扎实做好实习组织工作

一是全面部署安排工作。各级团组织系统梳理总结往年工作经验，研究破解重点难点问题，制定务实可行的工作推进方案，确保了“展翅计划”顺利开展。3月份，团省委结合广东共青团高校战线培训班，全面部署和启动“展翅计划”年度各项工作，明确了工作指导目标、任务及推进步骤，为全省“一盘棋”推进“展翅计划”奠定了基础；6月份，召开“展翅计划”高校专题培训会，进一步明确工作考核办法，交流分享往年部分高校的经验做法，为高校落实工作提供了有力指导。广东财经大学党委办公室印发了《关于开展2018年“展翅计划”大学生就业创业能力提升行动的通知》，明确了各部门的工作职责和推进的时间进度，并进行了全面动员和专项部署。韶关学院、中山大学新华学院等高校以校团委为核心成立工作执行小组，全面提供推荐优质岗位、宣传实习、岗前培训会等服务与指导，有效地推动“展翅计划”的全面实施。

二是深入发动营造氛围。各级团组织主动协同相关部门，充分利用宣传活动阵地和广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，深入青年聚集的高校、乡镇、街道等，对“展翅计划”开展形式多样的宣传报道，营造大学生积极参与社会实践的良好氛围。团省委依托“广东学联”新媒体微信公众号发布相关推文,并发动全省高校新媒体矩阵联动转发，营造了工作的浓厚氛围。团广州市委印发《共青团广州市委办公室转发<关于开展2018年“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动的通知>的通知》，并通过市、区两级青联、青企协，以及“领航班”等工作项目，多行业、多领域、多战线、多品牌宣传发动。团云浮市委多措并举，充分利用新媒体平台、电台专题采访报道以及进校园宣传等方式，让本地高校更多大学生了解和积极参与“展翅计划”。韩山师范学院、广东外语外贸大学南国商学院、广东女子职业学院、广州番禺职业技术学院等高校积极完善线上线下推动宣传机制，充分运用团学新媒体阵地和线下宣传展览等手段，对“展翅计划”工作进行深度宣传发动，在校内掀起了“展翅”热潮。

三是全程督导稳步推进。各级团组织建立完善工作督导机制，强力推动各项工作扎实开展。团省委通过微信群综合通报、微信和电话沟通点对点督导等形式，每周对工作综合情况较好的单位、地市、高校进行通报表扬，对工作目标完成进度缓慢的单位、地市、高校以电话、微信或实地走访方式进行督导，形成强力督导态势。团清远市委成立了“展翅计划”工作领导小组，实行工作“周报制”和“末位督办制”，定期收集工作推进情况，对排名末位的团组织进行重点督促，对连续两周排末位的单位，进行实地督导。广州、深圳、湛江、中山等地市团委定时通报各单位岗位开发情况及简历处理情况，及时更新工作动态，督促各级团组织落实任务安排。广东警官学院、广东轻工职业技术学院、广东科贸职业学院等高校团委与各二级学院建立工作群，实时了解学生的到岗时间以及工作情况，督促基层组织积极及时完成下达的任务指标。

三、严抓关键环节，为学生权益提供保障

一是严格审核确保岗位优质。加大对用人单位合法性、岗位真实性的审核力度，确保为大学生提供真实有效的优质岗位。团省委建立了岗位三级审核制度，组织地市团委、系统后台和团省委工作部门，对用人单位资质、发布岗位真实性进行审核，有效屏蔽不达标岗位近3万个。珠海、汕尾等地市团委对各单位上报的岗位进行严格筛选把关，将缺乏营业执照、管理员信息不完善的用人单位及描述不清晰、重复发布的岗位剔除，确保总体岗位质量。

二是完善投诉意见受理机制。在岗位对接及学生实习阶段，各级团组织积极主动与用人单位、学生加强沟通，建立意见反馈渠道，实时接收投诉意见，及时跟踪处理并反馈。团省委进一步完善“易展翅”平台和手机APP意见反馈功能，加强服务热线值班，充分发挥线上客服作用，建立全方位、多手段的“展翅计划”意见反馈和投诉受理渠道，累计处理8355个咨询、信息反馈意见，以及16次投诉。潮州、揭阳、湛江等地市团委加强对实习阶段的跟踪管理服务，建立了和用人单位、实习大学生三方互通的意见反馈机制，并安排专人负责跟进处理，及时做好解疑答惑和学生心理辅导工作。华南农业大学、广州大学华软软件学院、河源职业技术学院等高校团委相关负责人在学生实习期间，深入用人单位，实时了解学生实习情况，及时和用人单位沟通反馈，扎实做好跟踪服务工作。

三是落实安全保障机制。各级团组织高度重视学生安全工作，切实加强学生信息数据和学生实习期间的人身、财产等安全保障。团省委积极协调与中国人保财险广东省分公司签订《“展翅计划”——广东大学生就业创业能力提升行动团体意外险合作协议》，为每名参加“展翅计划”的大学生提供价值10万元的免费人身意外和医疗保险。团湛江市委根据用人单位委托，积极主动与应征学生对接，开展面试遴选，确认人选，双方在网络平台上签约，报高校团委确认备案，形成四方协议。广东石油化工学院、广东轻工职业技术学院、广东行政职业学院、广州番禺职业技术学院等高校开展“展翅计划”岗前培训，着重强调安全防范事项，确保学生实习安全，最大程度上维护双方利益。