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通知公告

关于政协第十二届广东省委员会第一次会议第20180515号提案答复的函

文章所在栏目:通知公告 新闻来源:本站原创 点击数:1143 更新时间:2018/8/15 16:52:25

关于政协第十二届广东省委员会第一次会议第20180515号提案答复的函

 

吴杰庄委员:

您提出的《关于打造粤港澳大湾区青年共同家园的提案》收悉,现将办理结果答复如下:

一、关于“强化港澳优秀人才在粤生活保障”

我省高度重视人才住房问题。在省的层面,早在2008年出台的《关于加快吸引培养高层次人才的意见》(粤发﹝2008﹞15号)就提出“采取多种渠道解决引进人才的住房问题,鼓励政府在引进人才相对集中的地区统一建设人才周转公寓出租给高层次人才”。2015年,《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府﹝2015﹞1号),明确提出了“支持各级政府在引进人才相对集中的地区统一建设人才周转公寓或购买商品房出租给在当地无房的高层次人才居住”。2017年1月,省委《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》(粤发﹝2017﹞1号),也明确提出实施人才安居工程,要求各级党委、政府必须切实解决高层次人才住房难问题。

在地市层面,特别是粤港澳大湾区各市,近年来不断出台各类人才安居政策,为港澳青年人才提供住房保障。省委《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》实施后,各地更是加大了政策力度,如《广州南沙新区(自贸片区)集聚人才创新发展的若干措施》,提出“建设人才公寓,打造国际人才社区,为各类人才提供安居保障”“港澳及外籍人才优先安排入住国际人才社区”。深圳市《关于完善人才住房制度的若干措施》,明确提出“人才住房适用保障性住房的各项优惠政策”,积极“培育人才住房租赁市场”,“推广建设青年人才驿站、人才公寓”等各项政策。珠海市《关于实施“珠海英才计划”加快集聚新时代创新创业人才的若干措施(试行)》,明确在该市创新创业的港澳人才,在购房、子女义务教育、就医等方面享受珠海市民待遇。

您提出的适当放宽港澳青年在粤购房限制,加大人才公共租赁住房、安居型商品房配租配售力度的建议,非常契合当前人才住房发展战略。下一步,我们将积极落实省委关于深化人才发展体制机制改革要求,加大人才住房政策力度,满足包括港澳青年人才住房保障需求,让港澳青年人才在我省安居乐业。

二、关于“制定政策,支持港澳青年来粤实习、就业”

我省高度重视加强粤港澳青年交流工作,积极为港澳青年来粤就学、创业、就业做好服务。

(一)在做好生活保障方面。我省对港澳学生在广东就读予以与内地生同等的义务教育权利,积极采取措施保障港澳学生在广东接受教育。省教育厅在《广东省推进教育现代化先进县(市、区)指标体系》中,明确将保障包括港澳学生在内的“境外来粤工作人员子女教育政策完善”作为“推进教育现代化先进县(市、区)”的评价指标之一,引导全省各地制定相应的保障政策,解决此类学生在我省接受教育的问题。目前在我省义务教育阶段就读的港澳台学生74090人,其中34329人在公办学校就读,占在校生总数的46.33%。

(二)在人才培养方面。2017年,我省新增广东海洋大学等3所高校开展对港澳台招生,我省可招收港澳学生的高校增至49所。其中免试招收香港学生的高校21所,占全国免试招收香港学生的1/4。2017年,广东省高校在读的港澳学生超过1万人,约占全国高校在读学生的一半;在我省中小学就读的港澳学生约8.8万,规模全国最大。我省的港澳学生招收和培养工作获得教育部认可,2017年教育部共给予广东省3154个港澳侨学生奖学金名额,比2016年度增长32%。

(三)在实习方面。一是依托“展翅网”开展“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动,常态化组织港澳青年来粤实习。自2012年启动至今,全省共组织近5千港澳青年来粤实习见习。今年,将在“展翅网”开设港澳大学生专区,开发更多粤港澳大湾区岗位,为港澳青年来粤提供更多高素质实习见习岗位。二是与香港民政事务局合作,开展粤港青年北京故宫实习团、四川卧龙生态保护区实习团,每年组织约60名青年学生到北京、四川开展专题实习。三是实施粤港暑期实习计划。计划实施三年来,已组织超过2000名香港青年来粤实习交流。帮助港澳青年了解粤港澳大湾区的建设发展情况,体验内地职场环境、文化氛围和生活方式。

(四)在支持港澳学生来粤就业方面。我省积极落实《教育部办公厅关于做好在内地(祖国大陆)普通高校就读的港澳台应届毕业生就业服务工作的通知》(教学厅﹝2017﹞9号)。一是对有意愿留在内地(祖国大陆)就业的港澳毕业生提供帮助和支持,积极组织其参加各类网上和现场招聘活动。二是积极开展对港澳毕业生的就业指导,为毕业生提供职业生涯规划、法律法规、政策支持、用工管理、社会保障等方面的就业指导。三是认真做好港澳毕业生就业管理工作,为有就业意愿符合条件的港澳毕业生发放《就业协议书》,签发《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或《全国毕业研究生就业报到证》,认真负责、方便怏捷地为其办理有关离校手续。

三、关于“专项扶持,吸引港澳青年来粤创新创业”

(一)为港澳青年在粤创新创业搭建平台。一是打造粤港澳青年创新创业基地并制定建设标准,向南沙粤港澳(国际)青年创新工场、前海深港青年梦工厂、横琴·澳门青年创业谷颁发“粤港澳青年创新创业基地”牌匾。下一步将在首批粤港澳青年创新创业基地的基础上,继续在大湾区范围内创建更多经过政府认证、交通便利、设施完善、港澳青年相对集中的创业孵化基地,聚集当地创业资源为港澳青年提供针对性帮扶。二是推动成立粤港澳大湾区青创联盟。聚合粤港澳三地的青商组织、孵化器与具有创新思维的青年企业家,鼓励青年创新创业。三是粤港澳高校创新创业联盟举办粤港澳大湾区创新创业教育研讨会,发布《创新创业教育粤港澳大湾区宣言》,积极发挥粤港澳三地体制优势,推进粤港澳大湾区大学集群发展,共建共享一流的创新创业生态体系。

(二)积极举办创业活动。一是举办第四届“创青春”广东青年创新创业大赛,共有3000个来自粤港澳及海外地区青年创业团队报名参与。自第一届“创青春”大赛启动以来,服务青年创新创业项目10000多个,其中港澳项目近300个,邀请超过200名投资人、企业家、专家学者等担任大赛创业导师,共有645个优质青年创业项目通过大赛平台获得了展示和孵化,20余个港澳项目在省赛和全国赛场上大放异彩,帮助创业项目申请专利和著作权436项、融资2亿多元。今年,将举办首届粤港澳大湾区青年创新创业大赛,领域涵盖新一代信息技术、生物制药、人工智能、高端装备制造、绿色低碳、工业互联网、数字经济、新材料、海洋经济、现代服务与文化创意、移动互联网技术及应用开发等产业,并将邀请省内知名创投机构合伙人以上级别投资人、省内知名高校创新创业领域教授、企业家组建广东青年创业导师团,为“创青春”大赛优秀项目提供创业咨询和培训。二是举办第一届粤港澳大湾区大学生创新创业项目对接洽谈活动。粤港澳高校近800个学生项目,内容涉及现代农业、制造业、信息技术服务等8个类别,其中55个项目与投资机构达成签约意向,融资1.2亿元人民币。

(三)帮助港澳居民在粤创办初创企业的政策说明。符合相关条件的港澳居民在广东创办初创企业的,可同等享受《广东省省级创业带动就业专项资金管理办法》(粤财社〔2015〕109号)规定的补贴政策,包括创业培训补贴、一次性创业资助、租金补贴、优秀创业项目资助等。

四、关于“建立粤港澳大湾区青年服务基地”

一是建设粤港澳大湾区青年家园。通过项目合作形式,依托港澳青年在粤服务机构、广东共青团各地“青年之家”等现有工作阵地进行建设,在原有服务基础上,针对港澳来粤青年核心需求,邀请、协调省市青联相关专业界别委员、相关青年团体工作人员及经验丰富的社工队伍进驻服务点,为港澳来粤青年提供个性化的信息咨询、法律维权、心理辅导等服务,不断完善相应配套服务。二是开通12355湾区青年热线。依托广东省青少年服务台,打造“港澳来粤青年热线”,为在大湾区学习、工作、生活的港澳青少年提供法律维权、心理辅导、就业指导、创业帮扶、助学帮困、出入境事宜、生活信息等电话咨询服务,帮助港澳青年更好地融入大湾区的生活和工作。

五、关于“升级‘青年同心圆’服务平台功能”

为帮助港澳青少年机构搭建信息化服务及管理平台,扩大交流活动覆盖面及影响力,简化备案手续,我省开发“青年同心圆”粤港澳青少年交流网站,该网站运用信息化方式开展青少年交流活动,为开展大湾区交流活动提供统一的、便利的、多功能的网上发布和交流平台。通过该网站,粤港澳青年社会组织在线上实现交流活动宣传发布、人员招募、活动评议、申请设立代表机构及办理临时活动备案等功能,大湾区青年也可以在线上互动交流,同时寻找自己心仪的活动。

下一步我省将加以研究,整合港澳青年在粤创业就业、专业人才认定、项目申报、配套待遇等政策信息在平台发布,同时加强粤港澳大湾区各类资讯的宣传,不断完善交流网站。

诚挚感谢您提出的关于深化粤港青年交流工作的宝贵建议,欢迎您持续关注粤港澳大湾区青年工作,提出更多有益建言。

 

联 系 人:余佳楠

联系电话:020-87185609、13580566706

 

共青团广东省委员会

2018年8月14日