近年工作

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2016年工作要点

一、稳妥推进共青团深化改革

1.制定共青团改革方案并抓好落实。进一步修订完善共青团广东省委员会改革方案,报省委同意后抓好实施。选择若干市县级团委作为改革试点,及时总结推广先进探索和经验。指导各地立足本地实际出台改革方案,上下联动推进广东共青团改革发展。

2.改革团的领导机构和内设机构。注重吸纳普通青年中的优秀代表进入团的组织体系,扩大基层和一线人员在省、市、县(市、区、中心镇)共青团代表大会、全委会、常委会中的比例,原则上比例分别不低于80%、50%、25%。调整优化机关内设机构设置,形成“部门+项目组+直属单位”的大部门、扁平化的机构设置格局。

3.改进团工作的方式方法。以建设“广东青年之声”互动社交综合服务平台为牵引,推动团网融合,促进共青团工作互联网转型。加强直接联系服务青年,改革团干部“坐班制”,探索团干部“弹性时间工作制”,探索推动团的基层服务阵地根据辖区青少年生活作息规律实行“错时工作制”,专职团干部经常性联系100名左右不同领域的团员青年。

4.完善团的机关干部选拔、使用和管理。优化干部队伍结构,打破年龄、职级、身份、学历的限制,逐步建立专职、挂职、兼职相结合的机关干部队伍。推动组织部门共同建立团的中层以上干部的转岗推荐机制。


二、做大做强共青团的核心主业

5.加强对青少年的政治引领和价值引领。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于共青团和青少年工作的新思想、新论断,切实加强理论武装。在高校重点开展“四进四信”活动,在中学中职普遍建立青少年团校、团课制度。深入开展爱国主义宣传教育。抓住建党95周年、红军长征胜利80周年、孙中山先生诞辰150周年等重大契机,深入开展“我的中国梦”等主题教育实践活动。深入开展“最美南粤少年”、“向上向善好青年”等活动,挖掘宣传典型,加强朋辈教育。结合“五四”、“六一”、“开学季”、“毕业季”、“成人礼”等重要时间节点开展主题活动,将社会主义核心价值观教育作为重要内容融入活动设计。

6.建立核心主业工作清单和考核评价机制。梳理全省共青团核心主业工作清单。配套建立考核评价机制,建立各级团组织核心主业工作述职制度、量化考核打分制度等,分层级、分领域、分战线提出具体考核要求,核心主业部分占共青团整体工作考核评价的比例不低于50%,相关结果通报同级党委。

7.突出学校团队工作主体地位。保持合适的团青比例,用3年时间将初、高中阶段毕业班团青比例分别控制在30%、60%以内,防止“团青不分”现象。全面实施中学、中职共青团“强基固本”工程和高校基层团支部“活力提升”工程,深入推进大学、中学、中职普遍建立团校,扎实推进“万名团干讲团课”活动进校园。

8.做好人才凝聚培养举荐。深化青年马克思主义者培养工程,举办第十五期广东大学生“青马工程”培训班、首期广东高校青年教师“青马工程”培训班,推广“青马”微课、APP,打造永不落幕的培训课程。逐级建立青年人才库,做好动态跟踪管理。制定“推优入团、推优入党”工作规范。将“广东青年五四奖章”、优秀团学干部、“优秀团员”等团组织的评选表彰活动与青年人才工作紧密结合,做到“评选一个,培养一个,举荐一个”。


三、打造“互联网+共青团”

9.以“广东青年之声”为统揽打造网上服务平台。深化“广东青年之声”互动社交综合服务平台建设,依托广东青年大数据交互中心,形成覆盖青少年成长全过程核心需求的在线服务生态链。复制推广智慧团建、电子团员证改革成果,打造全流程串联的线上线下团务生态圈。依托“亲青家园”、“团代表工作室”、青少年宫等实体平台,形成“问—答—办”线上线下工作闭环。

10.全面推进“青网计划”。建好用好网评员、网宣员和网络文明志愿者队伍。高校及地市团委普遍成立网络文明促进会。加强网络文明志愿者队伍培训和应急管理,提升队伍战斗力。依托广东省青少年网络协会,建设“网络智库”和“自媒体联盟”,推进与中山大学、华南师范大学等高校专业机构的合作。

11.加强网络舆论引导。推动省、市建设广东青年网络舆情监测系统,实现网络热点识别、舆情监测预警、舆论引导管理、大屏演示研判等功能。强化智力资源和专业支撑,加大网络文化产品供给,集中力量打造若干精品,深入开展主题网络文化活动,形成品牌效应。


四、服务党政工作大局

12.助力精准脱贫攻坚战。制定《广东共青团助力精准脱贫攻坚三年行动计划》,实施对口扶贫工程,加强助力精准脱贫计划落地考核。结合全团制度化下沉基层工作安排,每年从省市、高校、省市直单位选拔至少100名团干部精准下沉到扶贫攻坚重点县、镇、村工作。依托“希望工程”、“健康直通车”、“志愿助残阳光行动”、“返乡学子电商创业”等传统品牌项目,动员团干部、青联委员、社会组织骨干、志愿者、大学生“村官”等力量投身脱贫攻坚。

13.深化粤港澳青少年交流合作。继续推进“青年同心圆计划”,扩大服务功能和辐射能力。成立粤港澳青年社团联盟。重点面向学生、老师、专业人士、创业青年、政团社团骨干等群体,深入实施交流合作项目150个,包括“寻找家乡的故事”、香港大学生暑期在粤实习计划、“情义两地行”等,覆盖港澳青少年5万名。依托广东自贸区等平台,建设完善粤港澳青少年交流合作及创业就业基地,挂牌一批粤港澳青年国情体验基地,争取新增联系50-80家青年社团。


五、服务青年成长发展

14.促进青年创新创业创优。发挥各级青年创新创业和就业工作领导小组的统筹协调作用,构建网络服务、阵地服务和融资服务“三位一体”大平台。推进省部共建“中国青创板”,全面链接服务大学生、城市青年、农村青年等各领域青年创业就业群体。举办“创青春”2016广东青年创新创业大赛。深化“青创100”、“领航100”、“启航计划”、“领头雁计划”、“攀登计划”、“挑战杯”等品牌,构建创新创业工作体系,培育选树青年典型。深化“青年文明号”评选,带动青年开展岗位创先争优。

15.服务青年就业、婚恋等刚需。推进“展翅计划”,加强岗位开发和运行管理,通过组织化、社会化、市场化相结合的方式,争取为大学生提供1万个见习实习岗位。深化“粤团聚”、“U婚恋”等团属婚恋交友平台,加强社会化运作,强化信息对接,有效提升服务覆盖面和满意度。

16.加强青少年普法教育。结合法治广东宣传教育周、“12•4”国家宪法日等时间节点,开展法治宣传创意大赛,加大普法宣传力度。拓宽载体渠道,通过动漫、视频、微电影等多种形式,创新法治宣教模式。健全社会参与机制,依托专业机构和力量,推动全民讲法治、宣法治、行法治。

17.完善基层青少年综合服务平台。扩大“亲青家园”(青年之家)等基层青少年综合服务平台的覆盖面。推进省、市亲青家园(青年之家)星级评定,打造示范样板,提升现有和在建亲青家园(青年之家)等服务平台的社会功能。


六、参与创新社会治理

18.做好公益志愿工作。直接创建培育一批关键领域、新兴群体中的青年社会组织。制定发展社区志愿服务工作意见、促进青年学生志愿服务实施意见。抓好西部(山区)计划。成立国际志愿服务专门组织,重点做好太平洋岛国等援外志愿服务。深入实施“益苗计划”。推进市县两级志愿者联合会建设,支持有条件的地市推进“志愿者之城”建设。

19.做好重点青少年群体综合服务。进一步提升对吸毒青少年、社区矫正青少年、残疾青少年、留守少年儿童等的服务管理水平。进一步完善省、市两级对重点县区的督导工作,继续深化团省委领导班子分片区督导、地市一把手亲自抓预防青少年违法犯罪工作的格局。巩固第一、二轮县区在预防青少年违法犯罪工作上的成果,全面开展第三轮63个重点县区工作。完善各级“青少年维权岗”建设,将其打造成共青团参与创新社会治理的重要载体。

20.建设青少年事务专业社会工作队伍。2016年底完成全省建成11800人青少年事务社工队伍的目标。在城乡社区推行“团干部+社工+志愿者”工作模式,不断完善覆盖重点群体、重点场所、重点环节的青少年事务社会工作服务体系。

争取党政部门支持,推动制定青少年事务专业社会工作标准,加大青少年事务社工岗位开发和人才培训。

21.以深化社区矫正、圆梦计划等为牵引,推进承接政府职能转移和参与政府购买服务。继续实施“圆梦计划”,推动万名新生代产业工人读大学。着力在促进青年创业就业、青年志愿者服务管理、青少年校外教育、青少年事务社工人才队伍建设、预防青少年犯罪、青年外事等方面积极推进承接工作。探索建立团组织承接政府职能的转移清单,指导具备条件的团属青年组织和企事业单位做好承接工作。


七、全面落实从严治团

22.扩大团的基层组织覆盖。大力推进非公有制经济组织、青年社会组织、新领域新阶层的团建工作,扩大团的组织有效覆盖面。深入实施中学中职“强基固本”工程和高校团支部“活力提升”工程,推进城乡区域化团建工作,在街道完善并发挥青年工作共建委员会作用,激活非公企业、社会组织团建工作,使之成为共青团联系引导各阶层青年群体和参与基层社会治理的重要载体。

23.加强团员先进性建设。控制团员发展规模,分步落实初高中阶段毕业班团青比例分别控制在30%、60%以内。强化入队离队、入团离团仪式教育,增强队员、团员的身份感和荣誉感;完善团队衔接,加强团前教育和推优入团工作,在中学普遍建立团校制度。推动全省70%以上团员成为注册志愿者,推动入党积极分子成为志愿者骨干,重点在网络文明志愿行动等领域发挥先锋模范作用。

24.加强团干部队伍建设。突出思想建团,组织团干部加强理论学习,深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(“两学一做”)专题教育活动,增强党性修养。改进团干部作风,坚持常态化下沉基层工作制度,省、市团委探索推行“8+4”“4+1”工作模式,深入开展“两进三同四争先”活动,推进“万名团干讲团课”活动进校园,组织“专挂兼”团干部就近就便到基层青少年综合服务平台报到开展志愿服务。按照“分级管理、下跨一级”原则,依托省、市团校,扎实做好团干部教育培训。落实协管制度,协助党组织配齐配强县级及以下团的领导班子。

25.大兴调查研究学习之风。编制“十三五”时期广东青年发展规划,推动各地根据实际编制地方青年发展规划,并协调政府部门将规划内容作为本地经济社会发展的重要内容推动实施。结合团中央“走转改”要求,鼓励团的机关干部设置专题深入开展“田野调查”,形成调查报告,推动专项工作。继续联合省社科联发布共青团和青少年工作研究课题,建立健全团系统科研工作激励机制。


八、加强青联、学联、少工委建设

26.加强青联建设。以省青联十届四次常委会召开和地市青联换届为契机,优化委员结构,加强对新阶层、新组织、新群体的联系和吸纳。加强对新入职委员的教育培训,提升委员的履职意识。注重发挥团体会员和界别委员会(专委会)的作用。

27.加强学联建设。继续实施省学联培训制度、分片交流制度、驻点联系制度等,完善学联专委会建设。贯彻落实《高校学生社团管理暂行办法》,发挥团委对学生会、研究生会的指导作用,规范高校学生社团的管理和服务。筹备召开省学联第十一次代表大会。

28.加强少工委建设。坚持少先队的思想性、先进性、自主性。全省普遍推广使用《少先队活动》教材,完善省、市、县级少先队教研制度。加强少先队辅导员队伍建设,建设省、市少先队名师工作室。推进少先队学科建设,推动相关就业岗位开发。加强少先队理论与实践研究。

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