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团粤发[2005]3号

文章所在栏目:团粤发 点击数:16616 更新时间:2005/9/22 18:04:15

关于印发共青团广东省十一届四次
全委(扩大)会议主要文件的通知


各地级以上市团委,各县(市、区)团委,省直有关单位团委,各高等学校团委:

    2005年1月13日至14日,团省委在广州召开了共青团广东省十一届四次全委(扩大)会议。会议认真学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,贯彻落实省委九届五次、六次全会和共青团十五届三中全会精神。省委副书记刘玉浦同志出席了会议并作重要讲话,充分肯定了过去一年全省共青团工作,要求全省各级团组织和广大团干部进一步增强大局意识、使命意识和创新意识,落实科学发展观,努力创造一流工作业绩,勇当共青团工作排头兵,带领广大团员青年为我省更好地发挥排头兵作用奉献青春力量。讲话充分体现了省委对共青团工作的高度重视,对广大团干部的亲切关怀和殷切期望,为我们做好今年和今后一段时期的工作指明了前进方向,提供了巨大动力。团省委书记邓海光同志代表团省委常委会作了题为《落实科学发展观  为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量》的工报告,认真总结了我省共青团十一届三次全会以来的工作和体会,深入分析了当前存在的问题,全面深入地阐述了全省各级团组织在广东更好地发挥排头兵作用中的使命和任务。报告明确提出了“青年为本、求真务实、和谐发展、争创一流”的工作理念和“前嗜、规范、整合、活跃、争先”的工作要求,全面部署了今后一段时期的工作,对于全省各级团组织和广大团干部提高认识、明确任务、开阔思路,创造性地开展工作,推动全省共青团事业实现新发展,具有很强的现实指导意义。团省委副书记王晓同志在总结讲话中,对贯彻落实全会精神,做好新一年的工作提出了具体要求。会议还部署开展增强团员意识教育工作。

    现将这次全会的主要文件印发给你们,希望各地、各单位结合实际,认真贯彻落实,并尽快将学习贯彻落实安全精神的有关情况报送团省委办公室。


共青团广东省委会员
二00五年一月十五日

 

全省学习贯彻胡锦涛总书记视察广东
    重要讲话精神大会传达提纲


    2004年12月30日下午,省委、省政府在广州召开全省学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神大会。大会的主题是,学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步树立和落实科学发展观,动员全省干部群众进一步增强大局意识和使命意识,继续抓住机遇、奋发努力、扎实工作,不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平,努
力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

    会议由省委副书记、省长黄华华主持,中共中央政治局委员、省委书记张德江作重要讲话。出席会议的有省委、省人大常委会、省政府、省政协负责同志,省法院院长、省检察院检察长,各地级以上市市委书记、市长,省纪委常委,省委各部委、省直各单位、省属各企业、广州地区各高等学校、中直驻粤有关单位负责同志,省各民主党派、省工商联负责人。

    张德江同志在会上的讲话是本次大会的主要文件,是大会精神的集中体现。

    一、充分认识胡锦涛总书记再次视察广东的重大意义

    党中央、国务院对广东的工作一直十分重视,邓小平、江泽民等中央领导同志多次亲临广东指导工作。胡锦涛总书记十六大以来两年多时间内,就先后两次视察广东,并分别发表重要讲话。这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,对广东工作的高度重视,对广东人民的亲切关怀,对广东发展的殷切期望。胡锦涛总书记再次视察广东的重要讲话强调,广东在国家发展大局中具
有举足轻重的地位,希望广东广大干部群众进一步增强大局意识,继续抓住机遇、奋发努力、扎实工作,不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平,努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。同时明确提出了要牢固树立科学发展观,坚持经济社会发展的正确方向;要着力推进结构调整,切实转变增长方式;要加快体制创新步伐,提高对外开放水平;要积极推进经济社会全面发展,努力构建和谐社会;要加强和改进党的建设,为经济社会发展提供坚强政治保证。胡锦涛总书记两次视察广东的重要讲话,完全符合广东实际,具有很强的指导性和针对性,是指导广东新世纪新阶段发展的纲领性文件。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,是全省各级党委、政府和全省干部群众当前和今后一个时期的重要政治任务。

    二、服务大局、不辱使命,增强更好地发挥排头兵作用的自觉性、坚定性和创造性

    胡锦涛总书记重要讲话既肯定成绩又饱含期望,广东要进一步增强大局意识,坚持着眼全国大局、胸怀全国大局,在把握大局中谋划广东,在服务大局中发展广东。要进一步增强使命意识,自觉肩负起更好地发挥排头兵作用的历史使命,坚定不移地实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标。要进一步增强创新意识,以改革的精神做好各项工作,不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平。

    三、坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,确保经济社会发展沿着正确的方向前进

    科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结,是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器,是新世纪新阶段关系国家发展全局的指导方针,是加强党的执政能力建设的重要指导思想。树立和落实科学发展观,要进一步提高认识、统一思想,核心是按照胡锦涛总书记的要求,不断解决好为什么发展、怎样发展这个课题。要注重实践,通过长期的努力和扎扎实实的工作,把科学发展观贯穿于广东经济社会发展的各个方面,贯穿于改革开放和现代化建设的各个领域,贯穿于全面建设小康社会的各个阶段,贯穿于建设中国特色社会主义的全过程。

    四、调整优化结构,提高质量效益,建设经济强省

    进一步树立和落实科学发展观,更好发挥排头兵作用,必须坚持以经济建设为中心,不断增强我省经济的综合实力、国际竞争力和发展后劲。要抓住机遇、加快发展。利用有利时机,乘势而上;确保投资持续增长;继续推进外向拉动;努力扩大消费水平。要以提高质量效益为中心,实现持续协调健康发展。加强“三农”工作,加快发展县域经济,统筹城乡和区域协调发展;大力推进产业结构优化升级;加大体制创新力度;提高对外开放水平;进一步加强粤港澳合作,实现从经济大省到经济强省的新跨越。

    五、发展文化经济,繁荣文化事业,建设文化大省

    进一步树立和落实科学发展观,更好发挥排头兵作用,必须牢牢把握先进文化的前进方向,大力发展社会主义文化,为经济全面协调可持续发展提供智力支持和精神力量。要全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务,引导人们树立中国特色社会主义共同理想、树立正确的世界观、人生观、价值观;要继续深入研究和把握文化发展规律,增强文化的渗透力和影响力;要加强宣传舆论工作,牢牢把握宣传舆论的领导权、主动权,努力把广东省建设成为文化综合实力居全国前列的文化大省。

    六、发展民主政治,推进依法治省,建设法治社会

    进一步树立和落实科学发展观,更好地发挥排头兵作用,必须扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义政治文明。要坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度;拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道;巩固扩大基层 民主。突出抓好依法行政,建设法治政府,依法积极稳妥地实施司法体制改革,促进和维护司法公正,努力建设法治社会。

    七、坚持以人为本,促进社会公平,建设和谐广东

    进一步树立和落实科学发展观,更好地发挥排头兵作用,必须坚持以人为本,突出社会公平与正义,高度重视促进社会和谐,构建和谐广东。要突出重点,抓紧解决当前影响社会和谐的突出问题,满足人民群众的基本生活需要,确保城乡居民无饥寒;高度重视维护人民生命健康和财产安全,增强人民群众的安全感;努力维护社会公平与正义,保障广大人民群众的合法权益;增强政治敏锐性,确
保社会大局稳定;增进入文关怀,促进社会的谅解宽容。

    八、加强环境保护,改善生态环境,建设“绿色广东”

    进一步树立和落实科学发展观,更好发挥排头兵作用,必须大力加强环境保护和生态建设,促进经济增长方式的转变,实现人与自然的和谐发展,实现自然资源与社会经济系统的良性循环。要下大决心建设节约型社会,发展循环经济;保护和节约利用土地资源;发展清洁能源和再生 能源;推行清洁生产;培育生态文化,下大力气遏制环境质量恶化势头,加大污染治理力度,切实改善城乡环境质
量。

    九、以提高执政能力为重点,全面加强和改进党的建设

    进一步树立和落实科学发展观,更好地发挥排头兵作用,关键在人、关键在党。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,突出科学发展观的学习和实践。要坚持抓基层打基础,不断固本强基。认真组织实施"十百千万"干部下基层驻农村活动,扎实开展“理想、责任、能力、形象”教育活动,保持共产党员先进性。要认真落实党风廉政建设责任制,着力构建与社会主义市场经济体
制相适应、有广东特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系及工作机制,认真解决群众在党风廉政建设方面反映的突出问题。 省委九届五次、六次全会精神传达提纲

    一、省委九届五次全会精神传达提纲

    中共广东省委九届五次全体会议于2∞4年9月27日至28曰在广州举行。全会的主题是,学习传达贯彻党的十六届四中全会精神,审议通过《中共广东省委关于贯彻(中共中央关于加强党的执政能力建设的决定)的意见》,并对有关地级市党政正职拟任人选和推荐人选进行投票表决。全会由省委常委会主持。中共中央政治局委员、省委书记张德江受省委常委会委托,传达了党的十六届四中全会精神,对《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见(讨论稿)》作起草说明,并在全会结束时作了重要讲话。出席全会的有省委委员、候
补委员。不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志,各地级以上市市委书记、市长,省委各部委、省直有关单位、省有关人民团体和中直驻粤有关单位党员主要负责同志,省纪委委员和不是省纪委委员的各地级以上市纪委书记列席了会议。

    张德江同志在第一次、第二次全体会议上的讲话、《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》是本次大会的主要文件,是会议精神的集中体现。

    (一)关于张德江同志在第一次全体会议上的讲话的主要精神

    在省委九届五次全会第一次全体会议上,张德江同志首先传达了党的十六届四中全会精神。他指出,党的十六届四中全会是我们党在改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的工作报告,全面系统地回顾总结了党的十六届5_中全会以来政治局的IT-作,提出了一系列有规律性的总结和认识,对今后党和国家的各项工作特别是加强党的执政能力建设具有
重要的指导意义。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,对加强党的执政能力建设作出了全面部署,是加强党的执政能力建设的纲领性文件。张德江同志强调,学习贯彻十六届四中全会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。要增强责任感、紧迫感和自觉性,认真抓好十六届四中全会精神的贯彻落实,切实把党的执政能力建设提高到一个新的水平。张德江同志还对《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定)的意见(讨论稿)》进行说明。

    (二)关于张德江同志在第二次全体会议上的讲话的主要精神

    深刻领会十六届四中全会精神的重大意义,结合实际抓好贯彻落实。党的十六届四中全会精神完全符合广东实际,全省各级党组织和广大党员干部要要精心组织学习,推动学习贯彻活动扎实深入地开展;要全面贯彻领会精神,重点要深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神;要增强学习贯彻的实效性。

    树立和落实科学发展观,更好地发挥排头兵作用。广东能否在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中发挥排头兵作用,关键在于能否牢固树立和全面落实科学发展观。当前要抓住加强和改善宏观调控的有利时机,切实把经济发展的着力点放在优化结构、深化改革、转变增长方式上,加快结构调整,提高产业竞争力;继续深化改革,增强发展动力;进一步提高开放水平,增创开
放新优势;推进协调发展,壮大整体实力;转变增长方式,提高经济质量,促进经济社会发展走上相互促进、良性循环的轨道。

    妥善处理社会矛盾,切实维护社会稳定。当前我们正处于改革发展的关键阶段和各种社会问题、社会矛盾的多发期,要切实做好维稳工作。要坚持党管意识形态,牢牢把握思想舆论阵地;深入开展“严打’’斗争,加强社会治安综合治理;认真排查人民内部矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件;高度重视和做好信访工作,认真解决信访问题。

    做好群众工作,改善群众生活。提高做群众工作的能力和水平,是加强党的执政能力建设的重要内容。要促进效率与公平的统一;高度重视解决“三农’’问题;妥善解决困难群众生产生活问题;健全各项社会保障制度;教育引导好广大群众。

    结合我省党建实际,全面加强和改进党的建设。提高党的执政能力,关键在于把党的自身建设搞好。要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,坚持不懈地抓好理论武装;要以班子建设为重点,打造坚强的领导集体;要推进干部工作科学化、民主化、制度化,建设高素质干部队伍;要抓好固本强基工程,加强基层党建工作;要深入开展反腐败斗争,扎实推进党风廉政建设。

    加强作风建设,推进工作落实。党的作风建设是执政能力的重要体现。必须进一步加强各级领导班子和领导干部的作风建设。要奋发有为、艰苦奋斗;要尽责尽职,敢抓敢管;要求真务实,真抓实干;要善T-总结,勇于探索。

    (三)关于《中共广东省委关于贯彻(中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>的意见》的主要精神。《中共广东省委关于贯彻(中共中央关于加强党的执政能力建设的决定)的意见》(以下简称《意见》)共七大部分。

    加强党的执政能力建设的重大意义、指导思想和目标任务。加强党的执政能力建设的指导思想是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表,,重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以加强各级领导班子和干部队伍建设为关键,以改革和完善党的领导体制、工作机制为重点,以实施固本强基工程为基础,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。加强党的执政能力建设的总体目标是:通过努力,使全省广大共产党员坚定理想信念,牢记党的宗旨,保持共产党员先进性,充分发挥先锋模范作用;使各级党组织始终坚持立党为公、执政为民,始终做到科学执政、民主执政、依法执政,始终保持求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁,团结带领全省人民全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化。当前和今后一段时期,加强党的执政能力建设的主要任务是:按照建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现富裕安康的要求,不断增强驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、构建社会主
义和谐社会的能力、解决群众生产生活问题的能力,使执政意识更强化、执政方式更科学、执政机制更完善、执政环境更优化、执政基础更巩固。

    增强驾驭社会主义市场经济的能力,建设经济强省。树立和落实科学发展观,大力提高党领导发展能力。抓住结构调整这条主线,提升整体经济实力。坚持深化改革、扩大开放,促进内源型经济与外源型经济相互促进、协调发展。加快推进工业化、城镇化和农业产业化,促进县域经济发展。加强区域合作,不断拓展发展空间。坚持按经济规律办事,不断提高领导经济工作的水平。

    增强发展社会主义先进文化的能力,建设文化大省。高度重视和切实做好意识形态工作,牢牢掌握宣传舆论的领导权和主动权。开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,进一步推进精神文明建设。推动文化与经济的融合,大力发展文化经济。深化文化体制改革,促进文化事业和文化产业协调发展。抓好科教和人才工作,提高全民素质。

    增强发展社会主义民主政治的能力,建设法治社会。坚持科学执政,实现民主决策、科学决策。坚持民主执政,推进社会主义民主制度化、规范化和程序化。坚持依法执政,提高依法治省水平。发展基层民主,保障人民群众依法行使民主权利。

    增强构建社会主义和谐社会的能力,建设和谐广东。创造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境,构建和谐广东。加强社会管理,促进社会的文明法治。加强利益协调,促进社会的稳定和谐。加强教育引导,促进社会的谅解宽容。

    增强解决群众生产生活问题的能力,实现富裕安康。实施积极就业政策,促进就业和再就业。完善社会保障体系,改善群众生活。创新扶贫开发思路,加快脱贫奔康。解决突出问题,为群众排忧解难。

    坚持党要管党、从严治党,全面加强和改进党的建设。开展“理想、责任、能力、形象”教育,把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。加强各级领导班子建设,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。推进干部工作的科学化、民主化、制度化,建设高素质的干部队伍。组织十百千万名干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程。健全民主集中制,改革和完善党的领导体制和工作机制。推进党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。

    二、省委九届六次全会精神传达提纲

    中共广东省委九届六次全体会议于2O04年12月16日至17日在广州举行。全会的主要任务是,学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神,总结2004年工作,研究部署2。05年工作。出席这次全会的有省委委员、候补委员。中纪委、中组部驻广东巡视组负责同志,不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志,省纪委常委,各地级以上市市委书记、市长,各
县(市、区)委书记、县(市、区)长,省直和中央驻粤有关单位党员主要负责同志,以及省委巡视组有关负责同志列席了会议。

    全会由省委常委会主持。中共中央政治局委员、省委书记张德江代表省委常委会,向全会报告省委九届四次全会以来的工作,对2005年工作提出意见,并在会议结束时讲话;省委副书记、省长黄华华就经济工作作了总结和部署。佛山、东莞、汕头、湛江、河源、梅州市负责同志在会上发言。

    张德江同志代表省委常委会作的报告及在全会结束时的讲话、黄华华同志的讲话是本次大会的主要文件,是会议精神的集中体现。

    (一)关于张德江同志代表省委常委会作的报告的主要精神

    总结2004年的工作。张德江同志指出,省委九届四次全会以来的一年,是狠抓落实、推动各项工作取得新成效的一年。主要表现在十二个方面:坚持重在实践,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入;统一思想,用科学发展观统领经济社会发展全局;坚决全面准确执行中央宏观调控决策,提前一年完成“十五”计划主要经济目标;调整优化产业结构,增强产业竞争力和发展
后劲;提高外源型经济发展水平,着力做大做强内源型经济;加快发展县域经济,促进区域协调发展;粤港澳合作进一步加强,泛珠三角区域合作取得重大突破;推进民主政治建设,加强依法治省工作;推进文化大省建设,促进文化事业和文化产业发展;着力解决突出矛盾和问题,切实维护社会稳定;大力实施十项民心工程,不断改善群众生产生活条件;以党的执政能力建设为重点,切实加强党的建设。

    张德江同志强调,一年来的工作体会是:高举旗帜,坚定方向;以科学发展观为指导,推动做好各项工作;抢抓机遇,加快发展;坚持总揽全局、协调各方,调动方方面面的积极性;坚持办实事、求实效,一切为了人民群众;坚持党要管党,从严治党。张德江同志指出,过去长期积累、制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题仍然存在,新情况新问题不断涌现。突出的是,经济结构调整、构建和 谐广东和提高党的执政能力的任务仍然艰巨。

    张德江同志指出,做好2005年工作,最根本的就是要以科学发展观统领工作全局,并体现到经济社会发展的方方面面。必须坚持“抓落实、重提高、促发展”的方针;必须在思想方法和工作方法上努力做到“全局、为民、尽责、务实”。

    张德江同志从三个方面部署了2005年的工作。

    坚持以质量效益为中心,促进经济快速健康发展。要努力做到“三个突出”、“四个加强”、“五个提高”。“三个突出”就是要针对我省经济生活中的深层次矛盾和主要问题,突出抓好经济结构调整、经济增长方式转变和体制机制创新。“四个加强”就是要针对我省经济社会发展的薄弱环节,切实加强农业农村工作、基础设施建设、服务业发展、环境保护和生态建设。“五个提高”就是要在现有工作基础上,在对外开放、区域合作、科技创新、政府管理和服务、统筹协调发展等方面实现新的提高。

    加强民主法制建设和文化大省建设,构筑和谐广东。要加强民主政治建设,继续推进依法治省,加强精神文明建设,加快建设文化大省,努力维护社会公平,全力维护社会稳定。必须着眼全局、突出重点、整体推进,使和谐广东建设迈出新步伐、取得新成效。

    全面加强党的建设,为实现经济社会全面协调可持续发展提供可靠保障。要抓好理论武装,加强领导班子建设,提高各级党委驾驭经济工作的能力,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,大力推进固本强基工程,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。

    (二)关于张德江同志在全会结束时的讲话的主要精神

    群众路线是我们党的,生命线。群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的生命线。重视并善于做群众工作,这是党夺取革命、建设和改革胜利的根本保证。长期革命、建设和改革实践,党创造出一系列群众工作的方法,取得了一系列重大理论成果。这对我们树立正确的群众观,做好新形势下的群众工作,具有重要的指导意义和示范作用。

    充分认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性。结合广东实践的体会是必须坚持发展是硬道理,在发展中不断增进人民群众的利益;必须因势利导,发扬群众的首创精神;必须坚持以人为本,不断改善群众生活;必须注重维护和发展人民群众的政治、文化利益;必须抓民心、顺民意,不断加强反腐倡廉。

    坚持“五要五不要”。树立和落实正确的群众观,切实做好新形势下的群众工作,要努力做到“五要五不要”。第一,要代表群众,不要悖离群众。无论从巩固我们党的阶级基础出发,还是从体现社会公平和公正着眼,党和政府在制定和实施各项方针政策时,都必须充分考虑群众的意愿,切实保障他们的权益,不断提高他们的生活水平。第二,要依靠群众,不要藐视群众。依靠群众,最重要的是调动广大人民群众的积极性,形成建设中国特色社会主义的强大合力。第三,要亲近群众,不要疏远群众。亲近群众,就是要对群众怀有深厚的感情,与群众打成一片。只有夯实同群众的感情基础,才能赢得群众的信赖和拥戴,才能不断推进我们的事业。要深入基层,深入群众,注重调查研究。要以省委组织实施“十百千万”干部下基层驻农村活动为契机,积极推进形成各级干部联系群众的长效机制。第四,要关心群众,不要漠视群众。关心群众,就是要关心群众疾苦,切实解决好群众的生产生活问题,使他们获得看得见、摸得着、有实惠的切身利益。要时时刻刻把群众的利益放在心上,想群众之所想,急群众之所急,尽
心尽力把涉及群众利益的事情办好。张德江同志强调,领导干部为群众谋利益、办事情,要量力而行,尽力而为,真正把好事办好,不要把“好事”办成劳民伤财的蠢事。第五,要教育群众,不要迁就群众。要突出法制教育和思想道德建设,增强针对性和有效性。在教育群众时,要善于换位思考,站在群众的角度看问题,用群众的语言去教育群众,摆事实、讲道理,深入浅出,和风细雨,使群众听得明白、听得进去。要不断创新方法和手段,发挥新闻媒体和互联网络宣传政策、理顺情绪、引导热点、化解矛盾、增强信心的重要作用。省委决定在全省开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,这是我省在新形势下加强公民道德建设的一个重大实践和探索,各地各单位一定要高度重视,认真组织,不断提高群众的整体素质,引导在全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。

    (三)关于黄华华同志讲话的的主要精神

    2004年我省经济社会发展情况。2004年我省整体经济运行呈现一个“平稳快速发展”、四个“明显成效”的特点。一个“平稳快速发展”:国民经济保持平稳快速发展,各项经济预期目标完成情况比较理想,预计全年经济增长14.2%左右,生产总值将超过1.6万亿元,提前一年超额完成“十五”计划的经济总量预期目标。体现在农业生产稳定,工业快速发展,对外经济贸易快速发展,民营经济快速发展,市场营销畅旺。四个“明显成效”:贯彻落实中央宏观调控政策取得明显成效,提高经济运行质量和效益取得明显成效,区域合作与发展取得明显成效,各项社会事业发展取得明显成效。2004年主要做了以下工作:认真贯彻执行中央宏观调控政策,努力化解经济运行中的突出矛盾;加强农业和粮食生产;加强基础设施建设和重点项目建设;积极推进产业结构调整;大力发展县域经济;积极招商引资和扩大出口;全面推进区域合作与发展;深化各项改革;大力发展科教文卫事业;着力改善人民生活。

    2005年经济社会发展主要预期目标和需要把握好的几个问题。做好2005年各项工作,实现经济社会发展的主要预期目标,重点要把握以下四个问题:一是保持经济平稳快速发展。这是2005年经济工作中必须始终把握好的重大问题。二是紧紧抓住“四个关键”。抓住深化改革、结构调整、提高对外开放水平、转变经济增长方式四个关键。三是促进“五个转变”。促进经济结构由轻型、偏轻型向高级化、重型化转变,促进经济增长方式由粗放型向集约型、循环型转变,促进外源型经济由大向既大又强转变,促进内源型经济由弱向强转变,促进经济社会由偏重经济高增长向经济社会全面协调可持续发展转变。四是做好“五篇文章”。做好新型工业化、发展现代服务业、发展县域经济、区域合作、构建和谐社会的文章。

    2005年经济工作的主要任务。一是进一步落实宏观调控政策,保持经济平稳快速发展。继续做好固定资产投资项目清理善后处理工作;继续贯彻中央严把土地和信贷两个闸门的政策;加强经济运行调节,确保重要物资供需衔接,进一步做好物价工作,着力优化投资结构,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。二是加快经济增长方式转变,着力提高经济增长质量。抓好加快建设节约型社会,
逐步构建节约型的产业结构和消费结构,发展循环经济,突出解决资源瓶颈和生态环境问题,推进城镇化健康发展。三是高度重视“三农”问题,巩固和加强农业的基础地位。提高粮食综合生产能力,大力发展效益农业,加快推进农业产业化。进一步减轻农民负担,加强农田水利和农村基础设施建设,改善农村的生产生活条件。四是加快经济结构调整,提高产业竞争力。着重抓好增强自主创新能力和核心竞争力、全面提升工业发展水平、大力发展以现代服务业为主的第三产业三个环节。五是深化各项改革,消除制约经济发展的体制性障碍。深化国有企业改革和国有资产管理体制改革,深化投资体制改革,完善现代市场体系,深化地方金融体制改革。六是大力发展县域经济,进一步做大内源型经济。促进县域经济大发展;抓紧完善和落实支持民营经济发展的政策措施,扩大居民消费,积极发挥消费对经济增长的拉动作用。七是做大做强外源型经济,提高对外开放水平。积极扩大招商引资,着力提高利用外资的质量和水平;加快转变外贸增长方式;积极实施走出去战略。八是加强区域合作,促进区域协调发展。推动珠三角地区资源整合,提升发展层次;加大对山区和东西两翼的扶持力度,加强粤港澳大珠三角合作;推进泛珠三角区域合作与发展。九是加强重点项目建设,改善基础设施环境。加快交通基础设施建设,加强能源特别是电源建设,加  强水利重点项目建设和环保基础设施建设。十是做好财税工作,增强整体财政实力。强化收入管理,大力组织收入。加强支出管理,优化支出结构;建立健全财政监督机制。十一是大力发展科技教育事业,推进文化大省建设。促进各级各类教育协调发展,积极推进科技创新,加快人才培养引进,加快文化卫生等事业发展。十二是建设和谐广东,确保社会稳定。坚持城乡并重的就业方针,扩大就业和再就业;逐步建立多元化的社会保障体系;高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的利益,努力化解突出社会矛盾;抓好社会治安综合治理工作;加强安全生产。2005年还有一项重要工作,就是科学编制好“十一五”规划。

    提高政府行政能力,推进政府自身建设。推进政府职能转变,进一步改进政府经济管理的方式方法,提高政府社会管理能力,提高依法行政能力,推进政风建设。 

   共青团十五届三中全会精神传达提纲


    共青团十五届三中全会于2004年12月15曰至17日在北京举行。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议精神,大力加强共青团能力建设,进一步做好新形势下的青年群众工作,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

    全会传达学习了曾庆红等中共中央书记处领导同志在听取团中央书记处工作汇报后的重要指示精神,认真学习了王兆国同志在全会上的重要讲话精神,审议通过了《关于进一步加强团的基层组织建设的决定》和《关于加强青年中心建设的决定》,总结了2004年的工作,并就2005年和今后一个时期的工作作出了安排。会议期间,团中央书记处第一书记周强作了题为《大力加强共青团能力建设,进
一步做好新形势下的青年群众工作》的报告。团中央书记处常务书记赵勇作了会议总结。团中央书记处书记胡伟、杨岳、尔肯江·吐拉洪、王晓、张晓兰出席会议并就有关工作讲话。

    王兆国同志的讲话、周强同志的讲话、赵勇同志的总结讲话、《关于进一步加强团的基层组织建设的决定》和《关于加强青年中心建设的决定》是本次全会的主要文件,是会议精神的集中体现。

    一、关于中共中央政治局委员王兆国讲话的主要精神

    王兆国同志在讲话中充分肯定了一年来共青团工作取得的新进展,并对2005年和今后一个时期共青团如何结合实际贯彻中央精神开展工作提出了明确要求。

    (一)从加强党的执政能力建设的高度,切实增强做好新形势下共青团工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设,是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。做好群众工作与提高执政能力之间有着内在本质的联系。青年是整个社会中一部分最积极最有生气的力量,昭示着国家的未来和民族的希望。做好青年群众的工作,与我们党长期执政、党的事业长盛不衰息息相关。各级团组织和广大团干部一定要从关系党的执政能力建设全局的高度,充分认识做好新形势下共青团工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,不断把共青团事业推向前进。

    (二)按照全面落实科学发展观的要求,充分发挥广大青年在推动经济社会发展中的生力军作用。各级团组织一定要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,最大限度地把广大青年的智慧和力量引导到促进经济社会全面协调可持续发展上来。要紧紧围绕2005年经济工作的主要任务,带领广大青年为推动国民经济发展作出积极贡献;要致力于推动社会主义精神文明建设,大力发扬中华民族优秀文化和传统美德,倡导社会主义道德规范;致力于发展社会主义先进文化,为繁荣发展社会主义先进文化添砖加瓦;致力于构建社会主义和谐社会,以实际行动维护改革发展稳定的大局。

    (三)把握以人为本的深刻内涵,不断提高教育青年、服务青年的工作水平。要把以人为本的思想贯彻到共青团工作中去,各级团组织要加强对青少年的理想信念教育和形势政策教育,突出抓好未成年人和大学生两个重点群体的思想教育,增强青年思想教育的针对性和实效性,帮助广大青年巩固团结奋斗的共同思想基础;要竭诚服务青年,真正在青年人才的成长道路上留下团组织的工作痕迹;要
为遇到特殊困难的部分青年排忧解难,帮助广大青年解决成长发展中遇到的实际问题;要旗帜鲜明地同侵犯青少年合法权益的行为作斗争,促进青年一代健康成长。

    (四)抓住开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机,大力加强和改进共青团自身建设。共青团要以全党开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持以党建带团建,加强共青团能力建设,全面提高团的自身建设水平。加强和改进团的自身建设,重点要在适应社会变革上狠下功夫,抓好基层组织建设,不断增强基层团组织的凝聚力、吸引力和战斗力;重点要在转变工作作风上狠下功夫,抓好团的干部队伍建设,建设一支求真务实,让党放心、青年满意的团干部队伍。

    二、关于团中央书记处第一书记周强讲话的主要精神

    团中央书记处第一书记周强在全会上作了题为《大力加强共青团能力建设,进一步做好新形势下的青年群众工作》的重要讲话,讲话分三部分:

    (一)认清形势,深刻认识加强共青团能力建设的重要性和紧迫性。加强共青团能力建设,是贯彻党的十六届四中全会精神,服务党的执政能力建设的必然要求,是适应当代青年变化的必然要求,是团组织应对社会变革的必然要求。

    (二)服务大局、服务青年,全面加强共青团能力建设。面对新形势、新任务,共青团要切实增强服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力。

    第一,增强服务能力。要针对青年需求的多样化,着眼帮助青年解决学习、生活和工作中遇到的实际困难,引导青年为构建社会主义和谐社会作贡献;要丰富服务项目,构建服务体系,特别要通过实现服务工作网络化、创新服务手段等措施,大力增强共青团的服务能力。

    第二,增强凝聚能力。要充分发挥联系青年的桥梁纽带作用,努力做到用共同理想凝聚青年、用先进文化凝聚青年、用事业凝聚青年,推动海内外中华青年的大团结,大力增强共青团的凝聚能力。

    第三,增强学习能力。要适应创建学习型组织、学习型社会的要求,发挥实践育人的优势,通过深入持久开展学习活动,引导团员青年用科学理论武装自己、用人类创造的一切文明成果丰富自己,大力增强共青团的学习能力。    第四,增强合作能力。要顺应求和平、谋发展、促合作的时代潮流,面向青年、面向社会、面向国际,实现团内团外合作、国际国内资源共享,大力增强共青团的合作
能力。

    (三)抓住根本,大力加强和改进团的自身建设。共青团能力建设的成效,从根本上取决于团的自身建设。组织是基础,领导班子是重点,队伍是关键。

    第一,加强基层组织建设。按照全团抓基层、全团抓落实的要求,坚持党建带团建,拓展团建领域,创新组织设置形式,加强青年中心建设,推动基层组织建设在创新中得到巩固和加强,不断扩大团的基层组织的覆盖面。

    第二,加强领导班子建设。要坚持加强自身修养,坚持民主集中制,坚持密切联系团员青年,建设一个忠实实践“三个代表”重要思想,求真务实、坚强团结、开拓创新的领导班子。

    第三,加强队伍建设。要提高敏锐性。富有创造性,注重实效性,努力建设一支坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装头脑,大力弘扬求真务实的精神,始终做到忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年,让党放心、青年满意的团干部队伍。要广泛开展以先进性教育为主要内容的团员意识教育,建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍。

    三、关于团中央书记处常务书记赵勇讲话的主要精神

    团中央书记处常务书记赵勇在全会上作了总结讲话,总结了这次全会的主要收获,简要回顾了2O04的工作,对贯彻落实全会精神提出了意见。

    赵勇同志总结这次全会有三方面收获:一是进一步增强了做好新形势下共青团工作的责任感和使命感;二是进一步提高了加强共青团能力建设的自觉性和坚定性;三是进一步明确了推进基层青年组织建设的重要意义、总体思路和主要任务。

    赵勇同志对2004共青团工作作了简要回顾:一是青少年思想政治教育取的新成效;二是服务经济社会发展作出新贡献;三是服务青少年成长发展迈出新步伐;四是对港澳青少年工作和青年外事工作跨上新台阶;五是基层组织建设实现新发展。

    赵勇同志对团结引导广大团员青年为建设社会主义和谐社会作出积极贡献提出四点意见:一是切实加强对青年的教育引导;二是全面推进青年志愿服务工作;三是着力帮助青年解决实际问题;四是不断巩固带领青年促进和谐社会建设的组织基础。

    赵勇同志强调要以求真务实的作风狠抓落实:一是对待青年要动真感情;二是落实工作要下苦工夫;三是锤炼作风要有好习惯;四是发展事业要树实绩观。


    四、关于《关于进一步加强团的基层组织建设的决定》的主要精神

    (一)加强团的基层组织建设,是贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神,进一步做好新形势下青年群众工作的必然要求和迫切需要。共青团组织贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神,就要统一思想,抓住机遇,切实加强自身建设,努力提高服务大局、服务青年的能力和水平,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,把广大团员青年紧密团结在党的周围,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

    (二)加强团的基层组织建设的指导思想、基本原则和目标任务。加强团的基层组织建设的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高基层团组织服务能力为核心,以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础,以切实加强团员团干部队伍建设为关键,以基层团组织制度建设为保障,不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力,进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。加强团的基层组织建设的基本原则是:坚持党建带团建;坚持以服务能力建设为重点;坚持与时俱进;坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合。团的基层组织建设的目标任务是:力争用三到五年时间,使“五个有”团组织在学校、国有企业、机关事业单
位团组织中所占比例达到90%以上,在农村和社区团组织中达到60%以上,在非公有制经济领域团组织中达到50%以上。

    (三)巩固、完善基层组织体系,不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖。巩固农村、国有企业、学校、机关事业单位团的基层组织,大力发展社区、非公有制经济组织和新型社会组织团的基层组织,大力推进青年中心建设,努力构建基层团组织联系青年的新型纽带,不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖。

    (四)加强团员教育管理,建设一支能够充分发挥模范带头作用的团员队伍。加强团员意识教育,创新团员管理方式,加强团员发展和“推优”Z-作,建设一支数量宏大、能够发挥模范带头作用的团员队伍。

    (五)加强团干部队伍建设,培养造就“党放心、青年满意”的基层团T--~队伍。进一步加强理论武装,不断增强服务意识,切实加大培训工作力度,建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的基层团干部队伍。

    (六)推进基层团组织制度建设,不断增强基层团组织的内在活力。坚持和完善团的组织生活制度,完善基层团组织工作制度,完善团干部管理制度,不断增强基层团组织的内在活力。

    (七)构建整体推进机制,推动团的基层组织全面活跃。充分发挥基层团组织的主动性、创造性,大力推进县(市)团委、基层团委、团支部“三级联创”,全团抓团建,全团抓基层,上下协力,整体推进,推动团的基层组织全面活跃。

    五、关于《关于加强青年中心建设的决定》的主要精神

    (一)加强青年中心建设是一项重大而紧迫的战略任务。党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重大部署,对共青团进一步做好党的青年群众工作提出了新的更高的要求,也为青年中心建设带来了重要机遇。大力建设城乡社区青年中心,是共青团在社会主义市场经济条件下实现青年工作社会化的必然选择,是延伸共青团工作手臂、健全青年组织体系的重要举措,是加强共青团能力建设的一项基础工程。

    (二)加强青年中心建设的指导思想、目标任务和工作原则。加强青年中心建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,全面落实团的十五大部署,以基层团组织为核心,以组织创新为灵魂,以服务青年为宗旨,以社团联系为重点,坚持项目化运作、品牌化经营和社会化推进,努力把青年中心建设成为共青团领导下的凝聚人才、联系青年的新纽带,服务青年、服务社区的新平台,更好地团结带领广大青年为全面建设小康社会作出贡献。加强青年中心建设的目标任务是:用三至五年左右时间,在全国符合条件的农村乡镇和城市街道逐步建立青年中心,并按照组织建设好、项目发展好、队伍建设好、阵地依托好、机制建设好的“五个好”标准,围绕建设、运转、管理等关键环节,积极探索青年中心联系、服务、引导青年的具
体途径和共青团发挥核心作用的工作机制,使青年中心组织不断健全,服务能力持续提高,工作成效明显增强。加强青年中心建设的工作原则是:一要积极稳妥,循序渐进。二要因地制宜,务求实效。三要尊重实践,大胆创新。

    (三)推进组织建设,进一步增强青年中心的内在活力。以会员制为基本形式,有效发挥会员的主体作用,加强理事会建设,充分发挥理事的骨干作用,建设高效稳定的办事机构,保证青年中心的日常运转,培育和发展社团,形成青年中心工作的支撑力量,面向最广大青年,最大限度地覆盖青年。

    (四)构建服务体系,不断增强青年中心的服务能力。围绕青年需求,大力开发服务项目,适应青年和社会发展变化,不断创新服务方式,整合社会资源,着力巩固服务的物质依托,提高服务能力和水平。

    (五)建设高素质的工作队伍,提高青年中心工作水平。发展青年中心专职工作者,招募青年中心志愿者,提高工作人员的整体素质,建设一支具备一定政治素质和工作能力、热爱青年事业的青年中心工作队伍。

    (六)加强共青团的领导,促进青年中心健康发展。共青团是青年中心的领导者、创建者、指导者。要明确由农村乡镇和城市街道团委作为青年中心的业务主管单位,基层团委主要负责人担任青年中心法定代表人。把坚持共青团主管青年中心与青年中心独立自主开展活动结合起来,使青年中心沿着正确的方向健康发展。

在共青团广东省十一届四次
全委(扩大)会议上的讲话

    (2005年1月14日)
    刘玉浦


同志们:

    团省委召开十一届四次全委(扩大)会议,对深入学习贯彻党的十六届四中全会、胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神和省委九届五次、六次全会精神作出部署,总结了2004年工作,部署了2005年工作,是一次十分重要的会议。在此,我谨代表省委对共青团广东省十一届四次全委(扩大)会议的胜利召开表示热烈的祝贺!对全省广大团干部表示亲切的问候!

    近年来,在我省各级党组织的正确领导下,全省各级团组织和广大团干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕大局,结合实际,突出特色,创造性地开展工作,为促进我省经济社会的全面发展作出了积极贡献。特别是在广大团员青年中进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,举办“青春中华——首届中国青年文化周”活动,开展“青春暖
流”行动,实施大学生志愿服务山区计划,举办纪念青年文明号十周年活动,开通“12355——未成年人维权和心理咨询热线”等一系列活动,取得了突出成效。省委对过去一年我省共青团工作是满意的。

    最近,胡锦涛总书记再次亲临广东视察,并发表了重要讲话,要求广东在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中更好地发挥排头兵作用。省委九届五次、六次全会,对我省加强党的执政能力建设和做好今年的各项工作作了全面部署,提出了建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东、人民富裕安康的目标。认真学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神和落实省委的
工作部署,是摆在全省共青团组织面前的一项重大政治任务。各级团组织一定要进一步增强大局意识、使命意识和创新意识,按照省委的工作部署,落实科学发展观,带领广大团员青年为我省更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,努力创造一流工作业绩,勇当共青团工作排头兵。    昨天,海光同志代表团省委常委会作了一个很好的工作报告,提出了“青年为本、求真务实、和谐发展、争创一流”的工作理念和“前瞻、规范、整合、活跃、争先”的工作要求,部署了今后一段时期的工作,思路清晰,目标明确,措施具体,我十分赞成。下面,我就共青团组织如何结合实际深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神和省委的工作部署,进一步做好今后的各项工作,讲三点意见。

    一、站在加强党的执政能力建设的高度,进一步做好新形势下的青年工作

    党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设这个关系我国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党生死存亡和国家长治久安的重大战略课题,从根本上回答了我们党如何做到始终为人民执好政、掌好权的问题。省委九届五次全会贯彻四中全会精神,确定了我省加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。加强党的执政能力建设,共青团具有义不容辞的历
史责任,必须充分认识到做好新形势下的青年群众工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感。

    面对新形势新任务,要树立和落实正确的群众观,贯彻群众路线,发扬党密切联系群众的优良传统和政治优势,按照张德江同志提出“五要五不要”的要求,努力做好引导青年、教育青年、服务青年的工作。要充分发挥共青团联系青年的桥梁和纽带作用,最大限度地把广大青年团结凝聚在党和政府的周围,进一步巩固党的青年群众基础,形成推进全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的强大合力。

    要大力加强青少年思想教育工作。去年,中央相继下发了进一步加强和改进未成年人思想道德建设、进一步加强和改进大学生思想政治教育这两个重要文件,对新时期加强青少年思想教育工作作了全面部署。各级团组织要把加强和改进青少年思想教育工作作为今年和今后一段时期工作的重中之重,切实抓紧抓好,特别要突出抓好未成年人和大学生两个重点群体的思想教育工作。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教育青年,引导广大青年牢固树立科学发展观,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,构筑起强大的精神支柱。要以“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动为抓手,结合共 青团工作的特点,不断创新教育载体,丰富教育内涵,引导青少年自觉形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要针对影响青少年思想的渠
道和方式日益增多的实际,加强对青少年思想教育新手段新方法研究探索,努力占领青少年思想文化阵地,形成正面思想教育影响青少年的强势,开创我省青少年思想教育工作新局面。

    要大力促进青年成长成才。各级团组织要按照人才强省战略的要求,大力实施南粤青年人才培养工程,造就一大批素质优良、拼搏进取、开拓创新、敬业奉献的青年人才,使之成为我省经济社会发展的重要推动力量。要发挥共青团的育人优势,培养青年人才,引导青年牢固树立终身学习的观念,帮助青年在学习中成才,在岗位中成才,在实践中成才。要发挥共青团的组织优势,凝聚青年人才,通过广泛联系各行业、各领域,把方方面面的青年人才团结起来,凝聚到建设“和谐广东”的目标上。要发挥共青团的政治优势,举荐青年人才,做好青年人才的储备,把优秀的青年人才纳入干部选拔视野,引入经济社会发展的前沿。

     二、进一步树立和落实科学发展观,引领广大青年为建设和谐广东作贡献

    我省要继续发挥排头兵作用,必须进一步树立和落实科学发展观,不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平。共青团要以更加积极的姿态去促进发展、推动发展,发挥生力军作用,坚定不移地实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标。

    要带领团员青年在经济强省建设中建功立业。各级团组织要紧紧围绕省委的部署和要求,把青年中蕴含的创造与创新潜能转化为推动经济发展的动力。要引导青年保持锐意改革的热情和勇气,增强创新意识和能力,立足本职岗位勇于发明创造。要围绕提高统筹城乡发展水平和加强农业农村工作,加快农村富余劳动力的转移,促进农村青年增收成才,开展青年农民科技培训,带领青年农民走增收致富之路。要围绕泛珠三角区域合作与发展战略部署,大力推动泛珠三角地区青年在科技、经贸、文化等方面的往来活动,深化与港澳青年的交流与合作,引导广大青年企业家到我省欠发达地区创业发展。要围绕建设‘‘绿色广东”的目标,以实施保护母亲河行动和“绿色希望工程,,为载体,在青少年中大力开展生态文化和环保意识教育,发动广大青少年踊跃参与环境保护和生态建设。

    要带领团员青年为建设和谐广东贡献智慧。要按照建设法治社会的要求,大力加强青少年的社会主义民主教育,引导青少年积极参与基层民主的实践,并深刻认识发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要在青少年中广泛开展普法教育,引导青少年增强法律意识,学会用法律武器与违法犯罪行为作斗争,自觉维护社会稳定。要弘扬青年开
风气之先的优良传统,大力实施青年文化行动,广泛开展有影响力、感召力、吸引力的青年文化活动,打造有广东特色的青年文化品牌,努力形成影响社会、牵动青年、带动基层、积极向上的青年文化氛围。要积极参与创建“和谐平安社区”活动,实施“青少年违法犯罪社区预防计划”,进一步优化了青少年健康成长的社会环境。要密切关注青年的思想动态,多做暖人心、稳人心的工作,为广大青年解决学习、生活和工作上的实际问题,通过深化青年志愿者行动、希望212程、青年文明号、手拉手等活动,在全社会大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,积极营造平等友爱、融洽和谐的人际关系,推动“和谐广东”建设。

    三、抓住开展“理想、责任、能力、形象”教育的有利契机,进一步增强团组织的生机和活力

    省委提出在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育,这是我省学习实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设的内在要求,也是开展保持共产党员先进性教育活动的重要载体。各级团组织要以“三有一好”教育活动为契机,大力开展增强团员意识教育活动,保持团员队伍的先进性。最重要的是坚持党建带团建,继续推进共青团固本强基工程,加强团的能
力建设,全面提高自身建设水平,努力走在全团的前列。

    要坚持巩固和发展相结合,推进团的基层组织建设。各级团组织要把加强团的能力建设作为加强自身建设的重要内容,着力提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力。要积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团的工作在团员青年中的覆盖面和影响力。要继续探索基层团组织开展工作的新思路、新方式,不断增强基层团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。要关注基层、支 持基层、服务基层,尤其要为基层团干部开展工作提供更大的帮助、创造更好的条件,使他们全力以赴地做好工作,为共青团事业发展夯实基础。

    要弘扬求真务实精神,抓好团的干部队伍作风建设。好的工作作风往往是从青年时期培养起来的。要在团干部中大力弘扬和实践扎实、务实、求实的工作作风,切实做到以好的作风带动队伍建设,推进团的工作,力争创造更加优异的成绩。广大团干部一定要抓紧学习、积极实践,用科学的理论武装自己,用广博的知识充实自己,用丰富的经验提高自己,不断增强求真务实的意识和本领,努力成为党放心、青年满意的好干部。

    团的建设是党的建设的重要组成部分,加强团的建设既是团的事业发展的根本保证,也是加强党的建设的必然要求。各级党组织要从党的事业兴旺发达的战略高度,切实加强对共青团工作的领导,使共青团组织在推动我省经济社会发展中发挥更好的作用。要关心团干部的成长,认真做好团干部的培养教育和选拔任用工作,既要对他们从严要求,又要放手让他们大胆地开展工作,使他们在实践
中尽快锻炼成长起来。

    同志们,共青团工作使命光荣,责任重大。我们相信,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神的鼓舞下,各级团组织和广大团干部一定能够树立和落实科学发展观,不辱使命,不负重托,团结带领广大团员青年为广东更好地发挥排头兵落实科学发展观为广东更好地
发挥排头兵作用奉献青春力量!


邓海光同志在共青团广东省十一届四次
    全委(扩大)会议上的报告
    (2005年1月13日)


各位委员、同志们:

    这次全会的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步树立和落实科学发展观,深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,贯彻落实省委九届五次、六次全会和共青团十五届三中全会精神,总结去年工作,部署今年工作,进一步认清形势,明确任务,理清思路,努力开创我省共青团工作新局面。

    首先,我代表团省委常委会向全会报告去年的工作。

    2004年,是我省共青团工作抓落实、促发展的一年。在省委的正确领导和团中央的大力指导下,全省各级团组织和广大团干部紧紧围绕省委工作大局,坚持“青年为本、统筹协调、求真务实”的原则,扎实有效地推进各项工作,形成了心齐、实干、奋进的良好局面。

    一、突出抓好主题学习教育活动,不断提高青少年思想道德素质。以“‘三个代表’重要思想与广东青年”为主题,组织开展形式多样的学习教育活动,坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想与树立和落实科学发展观紧密结令,注重在学习中解决实际问题,在实践中提高学习效果。在全省青少年中启动“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,引导他们自觉提升现代公民素质。专题研究部署未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作,在全省各地开展“热爱祖国,传承美德”未成年人宣誓活动,实施“爱心助成长”志愿服务计划,掀起了青少年思想道德教育的热潮。同时,以邓小平同志诞辰100周年、建国55周年和五四运动85周年等重大纪念活动为契机,广泛开展主题鲜明、内容丰富的活动,推动青少年思想道德教育求深、求新、求实。

    二、全力推进青年创业行动,服务经济持续健康发展。全省各级团组织围绕建设经济强省的目标,以实施广东青年创业行动为载体,引导青年建功立业。实施促进农村青年转移就业计划和农村青年增收成才计划,加大青年农民科技培训和农村青年星火带头人培养力度,积极领办农业科技推广项目,带领农村青年走科技致富之路。继续深化青年创新创效活动和青年岗位能手活动,实施青工技能振
兴计划,创办一批下岗失业青年技能培训基地和青年创业实践基地,帮助广大青年进一步转变就业观念,实现自主创业。先后举办了“泛珠三角发展战略与青年创业机遇”论坛、“CEPA的实施与泛珠三角经济圈的共建”主题论坛等活动,弓l导青年为推进泛珠三角区域合作献计献策。依托各级青年企业家协会和省留学青年回国创业促进会,定期举办联谊、项目对接等活动,为青年企业家和留学回国青年的创业发展提供服务;启动“广东青年企业家百县行”活动,以对话交流、经贸洽谈、考察投资等形式,引导青年企业家把推动县域经济发展与自身创业紧密结合起来;组织青年企业家代表团赴广西、黑龙江、宁夏、辽宁、新疆等地考察投资,为西部大开发和振兴东北老工业基地作贡献。

    三、成功举办“青春中华”青年文化周,促进青年文化蓬勃发展。以“弘扬民族精神,致力振兴中华”为主题,在深圳举办的“青春中华”——首届中国青年文化周圆满成功,推出中华青年欢乐大汇聚、开幕式主题晚会、“我心目中的中华青春偶像”评选等七大项目,吸引了1300多万海内外华人青少年参与,唱响了“爱我中华、强我中华”的主旋律。隆重举办广东省纪念青年文明号十周年系列活动,大力弘扬“诚信、文明、和谐”的时代新风。深入开展大学生“三乡”、“四进社区”、“走进剧场”等活动,校园文化亮点频现、异彩纷呈。青年志愿者、青年文明社区、乡村青年文化节、“手拉手”等活动有声有色、生动活泼,成为南粤大地精神文明建设的亮丽风景线。

    四、积极落实“十项民心工程”,竭诚帮助青少年成长成才。按照省委实施“十项民心工程”的部署,结合团工作实际,努力为青年做实事、办好事、解难事。在张德江同志的亲切关怀下,成立“希望工程民营企业助学基金”,认捐总额达到1.2亿元,并举办希望工程“羊城会亲”、“鹏城会亲”等助学活动,建立希望小学60所,资助3600多名困难学生继续学业。实施“青春暖流”行动,为50多万名外来青年员工提供平安返家、维权咨询、法律援助、医疗卫生等各种形式的服务,把党的温暖送到外来青年员工心头。联合广东卫视创办“阳光快车”栏目,深化健康直通车行动,广泛动员社会热心人士帮助困难青年。实施“青少年违法犯罪社区预防计划”,开通“12355”青少年维权和心理咨询热线,开展社区青少年远离毒品、拒绝“六合彩”和“青春红丝带”等活动,群策群力共建平安社区。组织开展大学生志愿者农村税费改革政策督查、“健心工程”、志愿服务山区计划等活动,为大学生在实践中增长才干搭建舞台。开展第五届“广东省十大杰出青年”、第六届“广东青年五四奖章”等评选表彰活动,为广大青年树立了时代的青春标杆。

    五、着重深化粤港澳青年交流,推动对外合作与发展。全省各级团组织认真贯彻张德江同志关于加强粤港澳青年交流工作的重要指示精神,在创新方式、扩大领域、建立机制上狠下功夫。确定每年8月为粤港青年交流月,开展“香港青少年广东万日行”。举办“健康直通车——粤澳青年志愿者爱心行”、“第一届粤港青年交流高峰论坛”和“两岸四地青年大汇聚——广东湖南行”等活动。各地充分发挥青年社团的桥梁作用,与在港同乡会、联谊会、商会等社团组织积极拓展交流合作。一年来粤港澳青年社团互访40多批、5200多人次,三地青年在交往中加深感情、增进认同。签署粤港青年交流合作协议和粤澳青年志愿者服务合作框架协议,建立“粤港澳青少年交流中心”和“粤港青少年交流基金”。承办首届“中非青年联欢节”闭幕式。接待澳大利亚、韩国、日本等国家的青年代表团,进一步加强了与国际青年组织的交流合作。

    六、大力实施共青团固本强基工程,团的自身建设稳步推进。坚持党建带团建,进一步整顿和巩固相对薄弱的农村基层团组织,创新非公经济组织、社区和民办学校的团建方式,不断拓展团组织的覆盖面。深化“五四红旗团委”创建活动,涌现全国五四红旗团委5个,全国五四红旗团支部12个。稳步推进青年中心试点工作,建立农村和社区青年中心200多个。加大协管力度,加强交流锻炼,举办
1600多期各类培训班,有效提高了团干部队伍的整体素质。团员意识教育、推优入党、推行电子团员证等工作不断适应新形势,推出新举措。切实加强团省委机关建设,促进机关与基层干部的交流互动,建立健全一系列管理制度,进一步优化工作环境。省青联不断拓宽工作领域,推动外事统战工作新发展。省学联、少先队组织在教育服务学生方面探索新路子,取得新成效。省青少年研究中心推出一批理论研究新成果。广东青年干部学院的办学、管理、培训等工作跃上新台阶。黄金时代、少先队员杂志社在机构调整和资源整合后迈出新步伐。省青年旅行社、希望工程服务中心、少先队服务公司、青年志愿者指导中心、少年军校在改革中实现新突破。

    同志们,以上是我们一年来的主要工作。这些工作的开展和成绩的取得,是省委亲切关怀和团中央具体指导的结果,是社会各界大力支持的结果,是全省各级团组织、广大团干部求真务实、开拓进取,广大团员青年奋发努力、积极奉献的结果。回顾一年的工作,我们主要有四点体会。

    一是大局为重,青年为本。从共青团的角度来讲,服务大局就要服务青年,服务青年就是服务大局。我们始终把服务大局与服务青年有机结合起来,从服务大局的高度定位和设计工作,从服务青年的角度审视和看待工作,在内容的选择上更加尊重青年意愿,在实施的过程中更加重视青年参与,在工作的成效上更加注重青年评价。

    二是统筹规划,科学发展。统筹规划是科学发展的前提。我们努力处理好“主与次”、“急与缓”、“多与少”、“虚与实”的关系,坚持青年工作与社会发展相适应,坚持服务多数与服务重点相结合,坚持团内互动与团外合作相统一,实现各项事业协调发展。

    三是继承传统,开拓创新。传统是创新的基础,创新是对传统的扬弃。我们在工作中特别重视把有实效、受欢迎的传统项目做实、做好,运用新方法,建立新机制,赋予新内涵。同时,创新团工作品牌,以品牌促工作,用品牌树形象。

    四是推进事业,培养干部。团的事业蓬勃发展与广大团干部的茁壮成长相辅相成。我们集全团之力发展壮大团的事业,同时把培养团干部作为事业总体发展的重要部分,积极创造条件,竭心尽力让广大团干部“工作无忧虑,干事有平台,发展有空间”。

    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展中还存在一些现实的问题,主要体现在:

    1、青少年思想教育工作的实效有待进一步提高。共青团教育引导青少年工作的运行机制、内容形式、方法手段、队伍建设等方面,还有许多与形势发展要求不相适应的地方,针对性和实效性不够强,一定程度上存在重活动轻建作用谱写更加壮丽的青春篇章!设的问题。

    2、团工作的表达方式有待进一步拓展。表达方式是方法论的范畴。团工作的魅力、影响和成效在于好的表达方式。目前,共青团教育、引导、服务青少年的方式比较单一,不完全适应青少年认知方式日益多样化的要求,难以让青少年自觉认同、自觉实践;团工作向社会表达诉求的方法不多,不完全适应共青团工作日益社会化的要求,难以有效整合社会资源。

    3、基层团组织的基础建设有待进一步加强。目前,部分基层团组织的基础建设仍比较薄弱,在一定程度上存在着缺人干事、少钱办事、缺乏阵地依托的情况,基层组织活力不够,凝聚、服务青年的能力不强。

    4、团干部的综合素质有待进一步提升。一些团干部在作风上还存在随意、短期、飘浮等问题,在认识上还停留在就团论团的层面,在工作上还缺乏创新意识和实践能力。

    今年是我省共青团团结带领广大团员青年,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,争当全团排头兵的重要一年。做好今年工作,摆在首要位置的是审时度势、明确任务、抓住机遇、勇于争先。

     胡锦涛总书记去年底视察广东时强调,广东作为沿海发达省份,在国家发展大局中具有举足轻重的地位,希望广东努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。这既是对广东今后发展的殷切期望,也为广东共青团和广大团员青年提出了新的光荣使命:

    从共青团的职责来讲,广东更好地发挥排头兵作用这个大局,需要各级团组织团结带领广大团员青年奉献青春力量。广东经过20多年的高速发展,主要经济指标位居全国前列。2004年,广东的GDP突破了1万6千亿,税收占全国税收总量的1/7强,经济社会充满生机活力,干部群众人心思进,具备了当好排头兵的基础。另一方面,我省仍处在经济社会转型期,社会不稳定因素在增多,利益关系调整引发的社会矛盾和问题不断出现。同时,广东原有的一些优势在逐步弱化。这对广东更好地发挥排头兵作用提出了挑战。青年作为社会最富朝气和活力的群体,理应为广东更好地发挥排头兵作用增添发展动力。各级团组织要增强大局意识和使命意识,顺应时代的要求,把握青年的特点,团结带领广大青年争当时代先锋。要把青年的爱国 情怀融入到全面建设小康社会的主旋律中,把青年的进步
需求汇聚到经济强省、绿色广东建设中,把青年的精神追求引导到文化大省的建设中,把青年的民主热情转化到法治社会、和谐广东的建设中。

    从共青团自身来看,广东更好地发挥排头兵作用这个大局,决定广东共青团也要努力争当全团的排头兵。广东这片热土最适合干事创业。无论是在革命岁月,还是在建设时期,特别是改革开放以来,广东共青团始终团结带领广大团员青年发扬敢为人先、务实进取的精神,大胆探索,勇于实践,创造了光辉的青春业绩。这既为广东共青团争当全团排头兵奠定了基础,也是我们的优势所在。但是,我们必须看到,兄弟省市共青团工作呈千帆竞发、百舸争流之势。而且,相比较而言,我省经济社会发展中的各种思想文化冲突更为明显,青年群体的结构、选择和需求更为多样化。这对我们争当全团排头兵提出了挑战。顺应新形
势,争当全团排头兵,就要在工作视野上向外拓展,更具前瞻,吸收和借鉴国内外青年工作的成功经验;就要在团的能力建设上不断加强,有效整合,努力提高服务全省、服务全团的水平;就要在实践上做先行者和探索者,立足争 先,努力为全团提供新鲜经验,推动广东共青团实现新跨越。

    当前是我省共青团事业发展的大好时机。一是中央高度重视青少年思想教育工作。去年以来,中央先后出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,明确提出要发挥团队组织在青少年思想道德教育中的重要作用,这为我们事业的发展提供了有利契机。二是广东面临着前所未有的发展机遇。省委九届五次、六次全会,对建设经济强省、文化大省、.法治社会、和谐广东和绿色广东的奋斗目标作出了全面部署,这为我们事业的发展提供了广阔舞台。三是省委对做好共青团工作指明了新的方向。去年,张德江同志两次接见我省优秀青年代表,对全省青年提出了树立正确的理想、人生观和价值观,学好本领、做好工作,为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化作出积极贡献的希望。刘玉浦同志多次对我省共青团工作提出了殷切期望。这充分体现了省委高度重视与亲切关怀共青团工作,使我们思路更清、方向更明。

    下面,我代表团省委常委会对今年工作提出意见。

    今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步树立和落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,认真贯彻落实省委九届五次、六次全会和团中央十五届三中全会的工作部署,牢固树立“青年为本、求真务实、和谐发展、争创一流”的工作理念,大力加强共青团能力建设,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领广大青年为广东更好地发挥排头兵作用,为广东共青团争当全团排头兵而努力奋斗。

    按照这一总体要求,做好今年工作,必须切实做到“前瞻、规范、整合、活跃、争先”。

    前瞻:就是把握趋势,未雨绸缪。当今时代,科技进步突飞猛进,社会发展日新月异。做好新时期共青团工作,必须善于用发展观点认识问题,站在时代进步的前沿思考青年工作。善于用世界眼光研究问题,敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化给青年工作带来的影响。善于用大局意识看待问题,紧紧围绕党政中心和党对青年工作的要求,超前把握青年的现实需求和发展变化,积极应对,正确引导。

    规范:就是建章立制,按章办事。规范办事、从严治团,工作有章法、有套路,是保持团的政治性和先进性的内在要求,是增强组织凝聚力和战斗力的重要保证,是展示形象、扩大影响的现实需要。讲规范,必须牢固树立全团一盘棋的观念,做到行动统一、步调一致。必须积极研究和把握新形势下青年群众工作的特点和规律,建立健全完整、系统、操作性强的规章制度,做到有章可循、有据
可依。必须强化按政策、制度办事的意识和能力,做到按章理事、制度管人。

    整合:就是调动资源,增强合力。随着广东市场化、社会化、信息化的进程不断加快,团的社会职能也在不断拓展,整合越来越成为团组织凝聚力量、提高效能的重要手段。必须强化“不求所有,但求所用”、“互惠互利,共同发展”的思路,并贯彻到工作的全过程。强化团内整合,切实增强团的各条战线、各级组织以及团属事业单位之间的相互了解和工作协同,增强团内合力。强化社会资源整合,主动争取政府有关部门的政策、项目和资金支持,加强与各种社会组织的合作。强化区域整合,加大区域合作力度,充分利用地缘优势、人缘优势服务青年。

      活跃:就是生机勃勃,充满活力。活跃体现在青少年工作理论与时俱进,体现在青年才俊不断涌现,体现在各级组织焕发出巨大的创造活力。青年活跃则促进组织活跃,基层活跃必带动全团活跃。必须充分调动青年参与的热情和积极性,尊重和发挥基层组织的创造性。必须积极推进团的理论建设、机制建设和能力建设。必须坚持科学发展,推动各战线、各区域、各层面的团工作全面活跃。

    争先:就是勇于竞争,敢为人先。争先,既是不甘落后的进取精神,又是永不自满的不懈追求。当前,对广东共青团而言,争先集中体现在团结带领广大青年争创一流,为广东更好地发挥排头兵作用作贡献,努力争当全团排头兵。争先就要创新,不断创新发展思路,增强发展动力,提高发展水平。争先就要奉献,为事业奉献青春、奉献智慧、奉献力量。争先就要务实,做到狠抓落实,务求实效。

    一、大力加强青少年思想道德教育工作

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须牢牢把握青少年思想道德教育的主动权,帮助广大青少年坚定理想信念和道德追求,努力培养“四有”新人。要紧密结合中央和省委的部署,把加强青少年思想道德教育作为今年工作的重中之重,突出针对性,注重层次性,增强实效性。

    1、深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,是各级团组织和广大团员青年当前和今后一个时期的重要政治任务。要把学习贯彻讲话精神,与深入学习实践“三个代表”重要思想结合起来,与贯彻落实科学发展观结合起来,不断解决好为什么发展、怎样发展这个课题,坚持不懈地用科学理论武装青年。加强宣传引导,形成浓厚的舆论氛围,使
中央对广东的关怀深入青年心,使广东在全国大局中所处的地位深入青年心,使广东应承担的历史使命深入青年心,形成广大青年一心一意谋发展的强大动力。引导青年把讲话精神落实到具体的行动中,奋发有为、开拓进取,扎实做好本职工作。

    2、进一步加强和改进未成年人思想道德建设。团队组织有着独特的政治优势、组织优势和群众优势,要在未成年人思想道德建设中发挥重要作用。开展主题教育,围绕爱国主义、传统美德和民主法制等内容,用鲜活通俗的语言、生动典型的事例和喜闻乐见的方式,使思想教育在未成年人中入脑入心。着眼拓展实践,深化“手拉手”、雏鹰行动、中学生暑期“四个一”实践教育、“快乐成长”等活动,弓I导未成年人在实践中培养良好的道德品质和文明行为习惯。深化仪式教育,充分利用历史人物和重大历史事件的纪念日及入队、入团、成人等契机,举行各种纪念、宣誓活动,引导未成年人弘扬民族精神,增进爱国情感。突出典型教育,运用广播、影视、网络等现代传媒手段,大力宣传先进典型人物,用榜样的力量鼓舞和激励未成年人。

    3、深化大学生思想政治教育工作。进一步发挥高校团组织在大学生思想政治教育中的重要作用,不断把工作引向深入。坚持实践育人,大力开展“三下乡”、“四进社区”等社会实践活动,引导大学生到基层、到群众中去,开阔视野、增长才干。坚持文化育人,广泛开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术等活动,寓教于思、寓教于乐。坚持服务育人,以“健心工程”、“培英工程”为抓手,培养大学生良好的心理素质,帮助解决实际困难。坚持组织育人,加强大学生生活社区、网络虚拟社区的组织覆盖和活动覆盖,加强对学生会、研究生会以及各类学生社团的引导和管理。

     4、开展共青团“落实‘八字’要求、争当现代公民”教育活动。省委提出的“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,是提高广大群众思想道德水平的基础性、群众性和长期性工程。各级团组织必须结合实际,在广大青少年中扎实推进现代公民教育。要立足深入人心,广泛开展主题团日、读书活动、巡回宣讲、文艺汇演等喜闻乐见的活动,普及现代公民意识,弘扬社会文明新风。立足提升素质,深入开展“民族精神代代传”、青年志愿服务、法律援助计划等活动,引导青少年形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的文明素质。立足培养品质,在大中小学生中分别开展主题实践教育、素质教育、体验教育活动,培养广大学生良好的道德品质。立足长远发展,健全相关工作机制,积极争取政策资金支持,建设好爱国主义教育基地、青少年法律学校等各类阵地,推动教育活动长期持续开展。

    5、开展新时期团干部素质提升教育活动。最近,省委作出了在全省共产党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动的部署。团的干部也是党的干部。各级团组织必须以此为契机,大力开展新时期团干部素质提升教育活动,引导团干部做到有理想、有责任、有能力、形象好。抓教育树理想,广泛开展各类教育培训活动,以理想信念教育为核心,帮助各级团干部进一步坚定共产主义理想,提
升马克思主义理论水平。抓服务明责任,增强服务意识,牢固树立为党尽心的政治责任感,为国尽力的社会责任感,为青年尽职的工作责任感。抓锻炼强能力,组织团干部积极参与“十百千万”干部下基层驻农村工作,推动多岗位锻炼,在实践中提高解决实际问题的能力,增强发展共青团事业的本领。抓作风塑形象,教育引导广大团干部增强党性修养,始终代表青年、亲近青年、关心青年,增强自身的感召力与亲和力。

    二、积极投身经济强省建设

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须紧紧围绕增强我省经济的综合实力、国际竞争力和发展后劲的目标,为青年干事创业铺路搭桥、提供平台,把青年巨大的创造热情转化为具体的创业行动,使蕴藏在青年中的一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发,一切创造社会财富的源泉充分涌流。

    1、积极投身经济结构的调整优化。实现广东从经济大省到经济强省的新跨越,为共青团带领广大青年建功立业提供了广阔的空间。要深入开展农村青年增收成才行动,不断提高青年农民的科技文化素质,带领他们参与推广实用科技成果和项目,为推动农村工业化、城镇化和农业产业化作贡献。充分利用各级青年企业家协会的平台,为青年企业家提供信息咨询、政策导向、学习交流、人才培训等
服务,引导他们把握契机、勇于改革,在优化产品结构、实施名牌战略中先走一步。

    2、积极投身科技创新。广东经济发展的活力在于科技创新。共青团要激励青年争当科技创新的排头兵。扎实推进青年科技创新行动,继续抓好青年创新创效、青年岗位能手、青工技能振兴计划等活动,带领青年掌握新技术、运用新工艺,努力开发核心技术和自主知识产权。鼓励青年积极投身高新技术产业,努力推进科技成果转化。

    3、积极投身区域经济协调发展。我省加快率先基本实现社会主义现代化就要促进区域经济协调发展。共青团联系面广、社会动员能力强,要在其中发挥积极作用。服务县域经济发展,大力实施广东青年企业家百县行和广东青年科学家百县行活动。服务省内区域经济协调发展,抓住珠三角产业转移的契机,促进农村青年劳动力转移就业。服务“泛珠三角”经济合作,牵头组织泛珠三角青年企业家
开展各种经贸活动,搭建交流与合作的平台。服务对外开放,积极为青年企业家“走出去”提供信息、政策等支持。

    三、青春共建和谐广东

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须坚持青年为本,坚持和谐发展,广泛团结青年,竭诚服务青年,把广大青年的思想和行动统一到建设和谐广东的目标中来,为使岭南大地成为适宜创业发展和居住生活的美好家园而不懈努力。共青团是为党做青年群众工作的。青年在社会中最具能动性和创造力。青年和谐,既是和谐广东的题中应有之义,也必将为和谐广东建设注入生机活力。因此,建设和谐广东,共青团肩负着重要的责任,具有突出的优势,大有可为。我们既要代表和维护好青年的利益,更好地凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾,又要教育引导青年从自身做起,自觉维护改革发展稳定大局,主动参与和谐广东建设。

    1、高举团结旗帜,努力扩大青春共建和谐广东的群众基础。和谐广东是一个集中智慧、凝聚力量的广东。团结是构建和谐广东的前提,是集中各方智慧、形成强大力量的源泉。共青团要充分发挥联系青年的桥梁纽带作用,努力增强包容性、扩大团结面。充分发挥青联、学联以及各类青年社团的作用,把各阶层、各界别的青年最紧密地凝聚在团组织的周围。巩固青年工人、农民、知识分子等传
统社会主义劳动者之间的团结。着力做好新型的青年社会阶层的工作,团结他们的力量为广东加快发展作贡献。

    2、解决实际问题,努力加强青春共建和谐广东的感情基础。和谐广东是一个人文关怀、扶贫济困的广东。为广大青年办实事、做好事、解难事,是增进青年对社会的认同感和责任感,共建和谐广东的重要举措。要继续落实好“十项民心工程”的有关部署,深入开展“青春暖流”、法律援助志愿服务等活动,为外来青年员工提供多样化服务。以实施广东青年创业行动为载体,为下岗失业青年和农村贫困青年的就业创业、进修培训、增收成才提供帮助。扎实推进希望工程,筹资建立多种基金,深化助学活动。切实关注残疾青少年、社会闲散青少年等特殊青年群体,通过开展“真情助困进万家”、青年文明号送春风、“一助一”结对帮扶等活动,引导他们健康成长。

    3、维护合法权益,努力增强青春共建和谐广东的思想基础。和谐广东是一个言路通畅、尊重民意的广东。及时反映青少年呼声,维护他们的具体利益,是化解青少年思想矛盾、共建和谐广东的有效途径。要在协助政府管理青少年事务上有所作为,主动参与处理、协调、督办有关青少年事务工作,准确把握青少年思想动态,及时反映他们的愿望和要求。要在维护青少年权益上有所作为,进一步做好创建优秀“青少年维权岗”、建设青少年维权中心、12355维权热线等工作;依托省预防青少年违法犯罪工作领导小组,推动各地成立相应机构,深入实施“青少年违法犯罪社区预防计划”,切实预防青少年违法犯罪。要在优化环境上有所作为,大力实施青少年网络文明行动,积极参与校园周边环境治理和不健康“口袋书”清理整顿,努力为青少年成长创造良好的社会环境。

    4、促进稳定有序,努力夯实青春共建和谐广东的社会基础。和谐广东是一个安定团结、谅解宽容的广东。青少年是维护改革发展稳定大局的一支重要力量。要善于把握青年的特点,g J导青年正确认识效率与公平,理性看待各种社会问题,理解支持党和国家的方针政策。大力抓好青少年法制教育、形势教育和国家利益教育。广泛开展青少年拒绝黄赌毒、拒绝传销、反对邪教等活动,积极参与创
建“和谐平安社区”。

    四、争当“绿色广东”建设先锋

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须紧扣省委提出的建设“绿色广东”的目标,带领广大青年积极投身环境保护和生态建设,努力促进人与自然的协调发展。要配合党政有关部门,通过实施“绿色广东青年志愿者行动”,引导青年大力培育生态文化、参与生态环保、服务生态经济,为使广东的水更净、空气更清、食物更安全、住房更舒适、生活更美好作贡献。

    1、培育生态文明意识。公民的生态文明意识是衡量一个国家文明与进步的重要标志。广东青年要发扬开风气之先的优良传统,在认识和培育生态文化上先行一步。组织青年志愿者生态环保教育宣讲团、文艺队,深入农村、社区、学校、企业开展形式多样的宣讲活动,帮助青少年牢固树立生态文明意识和绿色环保理念。开展生态文化广场、网络环保动漫大赛、绿色环保论坛等活动,充分利用现代媒体,在全社会营造保护生态环境的浓厚氛围。

      2、参与生态环境保护。当前,我省经济发展面临较大的生态环境压力,加强环境保护和生态建设刻不容缓。广东青年要以高度的社会责任感,在参与保护生态环境的实践中先行一步。积极打造生态环保的青春品牌,整合社会资源,建立“绿色希望工程基金”,实施“广东大中学生环保志愿者行动”,进一步深化保护母亲河行动,为治理污染、改善生态环境作贡献。帮助青少年自觉养成生态环保习惯,开展“绿色承诺,天天环保”活动,促使环保行动进家庭、进校园、进社区,动员青少年从身边做起、从小事做起。构建长效机制,成立环保志愿者队伍,建立青少年绿色基地,启动青年生态工程。

    3、服务生态经济建设。发展生态经济,建设节约型社会,是广东可持续发展的必由之路。广东青年要以创新的理念和思维,在推动传统生产模式和消费模式的根本转变中先行一步。积极引导青年保护和节约利用生态资源,发展清洁能源和再生能源,推行清洁生产,促进循环经济的发展。积极探索市场化运作的新模式,整合社会资源,开展“青春绿色广东生态游”活动,将生态环保与休闲旅游
结合起来,实现社会效益和经济效益双赢。
    
       五、大力发展青年文化

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强青年文化建设,引领时代潮流,传播文明新风,为建设文化大省注入青春活力。要突出时代特征、岭南特色、青年特点,努力形成百花齐放、万紫千红的青年文化发展态势和格局。

    1、推进青年文化行动。实施青年文化行动,是共青团服务大局、引导青年的重要载体。突出抓好品牌项目,推出富有特色性和创新性的“青春”主题系列文化活动,以此影响社会、牵动青年、带动基层。推进校园文化、社区文化、企业文化、乡村文化和军营文化建设,发挥各种青年文化社团的作用,促进不同领域文化的融合。打造文化精品,广泛动员社会力量,创作一批思想性、艺术性、趣味性强的文艺作品,不断丰富青年的精神生活。培养文化名人,挖掘、推出一批形象好、影响大、感染力强的青年文化名人,让青少年学有榜样、追有目标。重点抓好青年志愿者、青年文明号、青年文明社区等活动,大力传播时代文明新风。

    2、开展文化交流活动。开展青年文化交流,是促进文化发展,增进文化认同的重要途径。广东是对外交往的窗口,在开展青年文化交流方面有着独特的优势。推动粤港澳青年文化交流新发展。以经贸合作、素质拓展、历史文化为纽带,广泛开展青年领袖培训计划、青年企业家论坛、粤港澳大学生文化艺术交流等活动。探索粤台青年交流新路子。针对大量台湾青年在粤学习和创业的情况,开展各类交流、联谊等活动,帮助他们解决实际问题;以中华文化为核心、共谋发展为主线、各类活动为载体,促进两地青年的对话和交流,增进他们对祖国的了解和认同。开创广东青年国际交流新局面。筹建青年国际交流基金,广泛开展优秀青年“走出去”、“请进来”活动;利用国际资源,积极开展青年人才培养、劳务输出、经济与技术合作等项目,注重学习国外青年事务管理的先进经验。

    3、强化青年文化建设保障。成立领导、协调机构,建立健全领导机制。整合资源,推动青年文化建设项目化、社会化。发挥阵地在青年文化建设中的基础性作用,进一步完善和规范青少年宫、大家乐舞台、青少年文化广场等活动阵地的管理。高度重视青少年网络阵地的开发和建设,加强与网络媒体的合作,建设好广东青少年网等网站,发展健康向上的网络文化,抢占青少年网络阵地。

    六、扎实推进南粤青年人才工程

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须贯彻人才强省战略,大力开发青年人力资源,努力培养造就一支素质优良、勇于创新的青年人才大军,为广东经济社会发展提供人才保证和智力支持。

    1、培养造就大批青年人才。把握广东现代化建设的人才需求状况,结合青年特点和具体实际,总体规划,分类实施,突出抓好青年人才队伍培养工作。发挥青联、青年企业家协会、青年科学家协会等青年社团的作用,开展青年科技创新行动、南粤青年农民培训、青年技工岗位大比武、团干素质提升教育等活动,通过职业培训、交流研讨、项目合作、技术扶持等方式,着力培养青年技能人才、农
村青年实用人才、青年经营管理人才、青年科技人才和青年干部队伍。在大中专学校开展挑战杯、素质拓展等活动,提高青年学生的学习能力、实践能力、创新能力,培养后备青年人才队伍。

    2、促进青年人才资源合理配置。发挥共青团的组织优势和社会动员优势,以实施“金桥计划”为重点,推动青年人才在产学研之间、珠三角与东西两翼和北部山区之间的有效配置。配合省委组织部做好“博士服务团”工作,进一步深化大学生志愿服务山区和服务西部计划,开展振兴东北老工业基地志愿服务计划,在广东与西部、老工业基地之间架起青年人才流动的桥梁。建设好广东留学青年回
国创业促进会,扩大与留学青年的联系,吸引更多的留学青年人才以不同方式到广东创业发展。

    3、优化青年人才成长环境。大力开展科技创新等竞赛活动,激励青年人才脱颖而出。加强信息收集工作,建立青年人才库,积极向组织人事部门和社会有关方面举荐各类青年人才,并做好追踪服务工作。筹建南粤青年人才发展基金。表彰宣传广东青年五四奖章、十大杰出青年等先进青年典型,引导广大青年树立处处需要人才、人人皆可成才的观念,在全社会营造鼓励青年干事业、支持青年干成事业的浓厚氛围。

    七、不断增强共青团组织的生机活力

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须贯彻中央和省委关于加强党的执政能力建设的精神,落实团中央关于加强共青团能力建设的要求,切实加强团的自身建设,不断增强共青团的活力、战斗力和凝聚力,为各项工作的顺利推进提供组织保障和队伍保障。

    1、扎实推进固本强基工程。基层组织是团的工作和战斗力的基础。依托党建带团建,成立省青少年工作领导小组,明确省政府一位领导联系共青团工作;联合省委组织部召开工作会议,出台《关于进一步加强基层党建带团建工作意见》。坚持重心下移,团的各级机关要直接抓基层示范点;配合省委实施“十百千万”干部下基层驻农村工作,开展“万名学生党员下基层”活动。扩大组织覆盖,高度重视省直单位团建工作,加强指导,突出他们在推动团的中心工作中的积极作用;进一步加强学校团的建设,协调理顺民办高校、职业技校的团建工作,特别重视广州大学城的共青团工作;进一步加强农村团建工作,坚持强镇带村,推行按期集中统一换届,利用村级两委会换届的契机,选好配强村级团支部书记,整顿改造一批松散瘫痪的农村基层团组织;进一步深化创建“五四红旗团委”活动,抓好三级联创,形成基层团建整体推进机制。加强青年中心建设,吸纳社会资源,开发青年发展项目,培养一支高素质的工作队伍,积极探索青年中心服务青年、服务社区的有效途径。

    2、扎实推进广东共青团能力建设。团十五届三中全会就加强团的能力建设作出专门部署,为全团指明了方向。广东共青团要争当全团排头兵,就要在能力建设上走在全团前列。不断增强服务能力,推进青少年法律援助、青年卡、共青团县县上网工程等工作,不断丰富服务内容,创新服务手段,构建服务体系。不断增强凝聚能力,通过搭建创业平台、解决实际困难等多种途径实现组织凝聚、事业凝聚、文化凝聚和感情凝聚。不断增强学习能力,充分发挥各级团校和舆论宣传阵地的作用,广泛开展读书周、岗位成才等活动,努力培育团组织成为学习型组织,推动广大团员青年成为学习型群体。不断增强合作能力,强化团内合作,加强与社会的合作,开展区域合作和国际合作,实现团内团外、国际国内资源互享、工作互通,以合作求活力,以合力促发展。

    3、扎实推进团员意识教育。广大团员对共青团的归属感,关系着团组织的生命力。抓住省委开展保持党员先进性教育活动的契机,大力开展以先进性教育为主要内容的团员意识教育活动。实施团费缴纳和管理使用的试行规定,促使团员和团组织保持经常联系,支持团的工作、履行团员义务。以学校、机关、国有企业、服务行业为重点,深入开展“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”等主题活动,增强团员的政治意识、组织意识和模范带头意识。切实抓好发展团员的主要源头,在中学中开展“我优秀所以我入团,我入团我更优秀”的主题教育,不断为团组织注入新鲜血液。进一步做好推优入党工作。

    八、推动团的各项事业可持续发展

    落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,必须不断延伸手臂、夯实基础,做强做大团的各项事业,促进青年更好发展。要发挥青联、学联和少先队组织等青少年组织的骨干作用,扎实推进团的各级机关建设,不断增强直属单位的发展能力,依托宣传载体扩大影响,促进团的事业全面活跃。

    1、做好省青联、省学联和省少工委换届工作。高度重视,精心组织,开好省青联九届一次全体会议、第九次省学代会和第五次省少代会。以此为契机,进一步加强对省青联、省学联和省少工委工作的指导。    2、加强团的舆论宣传工作。牢牢把握正确的舆论导向,坚持“三贴近”的原则,宣传青年,引导青年,教育青年。加强团内舆论宣传阵地建设,加大政策扶持、分类指导、资源整合力度,充分发挥《黄金时代》、《少先队员》、《生力军》、广东青少年网等团属宣传阵地的作用,用先进文化占领青少年的思想阵地。以项目为带动,密切与新闻媒体的联系与合作。增强策划的意识和能力,善于把活动的策划与党政关注的焦点、社会关心的热点和青少年的兴奋点结合起来,找准切入,扩大规模,形成声势,在全社会营造了解团、关心团、支持团的良好舆论氛围。

    3、推动团的机关和直属单位的建设。按照建设青年之家的要求,加强各级机关的硬件建设,不断改善工作条件;建立健全各项制度,推动机关高效、规范运转。重点抓好共青团信息化建设,推动全省共青团网络互联,推进电子团务。坚持服务和管理并重,帮助解决实际问题,支持团的直属单位做强做大。同时,团的直属单位要主动适应社会主义市场经济发展的要求,走市场化、社会化运作的路子,不断提高生存发展能力,更好地服务团工作和青少年发展。    各位委员、同志们,广东是创业发展的热土。全国关注广东,全团瞩目广东。我们倍感振奋,无比自豪。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,进一步树立和落实科学发展观,求真务实,开拓进取,团结带领广大青年为广东更好地发挥排头兵作用,为争当全团排头兵,奉献青春力量!

 

王晓同志在共青团广东省十一届四次
全委(扩大)会议上的总结讲话

(2005年1月14日)


各位委员、同志们:

    这次全会是一次深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神的大会,是贯彻落实省委九届五次、六次全会和共青团十五届三中全会精神,努力开创我省共青团工作新局面的重要会议。省委对这次会议非常重视,省委副书记刘玉浦同志就召开这次全会作了重要指示。刚才,刘玉浦同志出席了会议并代表省委作了重要讲话,充分体现了省委对共青团工作的高度重视,对各级团干部的亲切关怀,使大家深受鼓舞,倍感振奋。在大家的共同努力下,会议已经圆满完成了各项任务。下面,我受团省委常委会委托作会议总结。

    一、关于这次会议的主要特点

    (一)这是一次及时学习、深入贯彻的大会。这次全会是在全省迅速兴起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮中召开的。我们把胡锦涛总书记重要讲话精神作为起草工作报告的指导思想,作为会议学习贯彻的重要内容,作为今后工作的根本指南。大家一致认为,这次全会在贯彻落实中央和省委重要精神上很及时、很迅速,体现出很强的政治意识和大局观念。与会同志纷纷表示,要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神与深入学习邓小平理论、深入实践“三个代表”重要思想结合起来,与学习省委九届五次、六次全会精神结合起来,与学习共青团十五届三中全会精神结合起来,深刻领会、准确把握讲话的精神实质和基本要求;紧密联系本地区本部门团工作的实际,进一步明确奋斗目标、完善工作思路、落实具体措施,卓有成效地开展各项工作。

    (二)这是一次主题鲜明、内容丰富的大会。这次全会以“落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量”为主题,这也是当前和今后一个时期全省共青团工作的主题。大家一致认为,会议的主题鲜明,既是战略课题,又是现实任务,既是综合目标,又是具体要求,体现了很强的政治性和时代性。同时,大家还认为,这次会议的内容十分丰富。有省委领导的殷切期望、团省委常委会的工作报告,还有三位副书记谈工作思路和工作要求;有两个开展教育活动的文件出台并审议通过了一个决定,又就几个将要出台的文件征求了意见;有多次集中会议,又有较充分的分组讨论时f司。会议按组织程序增选了委员、常委,另外还举办轻松的新春联欢晚会。会议内容充实,生动活泼,有效地完成了全会既定的任务。

    (三)这是一次组织周密、会风务实的会议。这次会议是近年来规模最大的一次全会。参会人员达到4[)()多人,首次扩大到110多个省直单位团委书记,体现了团省委对省直单位团建工作的重视。大家一致认为,这次会议尽管规模大,但会议的报到接待、食宿安排、文件材料、后勤服务等各个环节都安排得周到细致。会议期间,全体与会同志都能发扬主人翁精神,始终保持昂扬向上、团结进取的精神风貌,严格遵守会议纪律,认真完成各项议程,充分展示了我省团干部队伍的青春活力和良好形象。同时,与会同志都觉得,这次会议内容实在、文风朴实,是一次务实高效的会议。大会还充分发扬民主,调动大家的积极性和主动性。大家畅所欲言,各抒己见,讲真话、讲心里话、讲实话,对工作报告和文件提出了很好的意见和建议,形成了广泛共识。

    二、关于会议的主要收获

    (一)提高了认识,增强了争当全团排头兵的信心和决心。刘玉浦同志代表省委在这次全会上的重要讲话,高瞻远瞩,满怀期望,为当前和今后一个时期我省的共青团工作指明了方向。大家深入学习讨论了邓海光同志作的工作报告,统一了思想,提高了认识。与会同志一致认为,邓海光同志所做的工作报告,站位高,立意新,分析透,措施实,亮点多。报告提出了“青年为本、求真务实、和谐发展、争创一流”的工作理念,具有很强的思想性、指导性;提出了落实科学发展观,为广东更好地发挥排头兵作用奉献青春力量,努力争当全团排头兵的奋斗目标,鼓舞人心,催人奋进,显示了广东共青团的胆识和气魄;提出的总体要求,既立足当前,又谋划长远,对团的各项事业发展必将起到重要的推动作用,坚定了做好共青团工作的信心和决心。大家纷纷表示,一定要统一思想,团结合作,
携手并进,在全省各级团组织和广大团干部中形成争当全团排头兵的整体合力;一定要按照会议既定的目标,不断增强共青团服务经济社会发展的能力,以一流的青春业绩,争当全团排头兵。

    (二)明确了任务,提高了做好工作的自觉性和坚定性。邓海光同志所作的工作报告,提出了一系列工作部署。与会同志一致认为,报告既抓住了当前广东经济社会发展的热点,又紧紧结合共青团特点,全面深入地阐述了全省各级团组织在广东更好地发挥排头兵作用中的使命、任务。团省委三位副书记布置工作全面具体,特别对重点工作领域、重点工作项目、打造工作品牌等方面提出明确要求和
推进措施。大家一致认为,今年和今后一段时期全省团工作思路非常清晰,工作任务非常明确,要紧密结合实际,创造性地开展各项工作,努力推动全省共青团事业实现新发展。

    (三)开阔了思路,明确了做好工作的新方法和新途径。大家一致认为,本次全委会的工作报告特点鲜明,回顾工作突出重点,简明扼要,指出问题一针见血,分析透彻,在差距中认清自我,具有很强的警示作用。更可喜的是,在报告中对全省共青团提出了“前瞻、规范、整合、活跃、争先”的工作要求,既针对当前广东共青团工作存在的问题,又阐明了做好工作,把握规律的技巧,使大家理清了思路,掌握了方法。与会人员普遍认为,参加这次会议,感受很深,震动很大,收获颇丰。大家表示,要做好共青团工作,一定要理性思考,从时代高度、世界眼光来审视共青团工作;一定要与时俱进,在服务大局、服务青年中规划工作;一定要以求真务实、争创一流的作风来推动共青团工作。

    三、关于贯彻落实会议精神的要求

    (一)要及时汇报,尽快传达。首先,与会的同志们要认真学习会议的材料和有关文件,领会精神,明确任务,把握重点。其次,要及时向同级党委主要领导进行专题汇报,重点汇报省委副书记刘玉浦同志的重要讲话精神和邓海光同志的工作报告。第三,要采取多种形式尽快把这次会议精神传达到各级基层团组织,推动各级团组织立足实际,早作规划,为做好全年工作打下坚实基础。

    (二)要突出重点,务求实效。昨天邓海光同志在报告中对今年的工作提出了总体要求。这里我再次强调今年我省各级团组织要重点抓好的几项工作。一是要把加强青少年思想道德教育作为全年重中之重的工作,突出抓好未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育工作。二是要以“青春共建和谐广东”为主线,努力做好青年群众工作。三是要围绕建设“绿色广东”的目标,引导青年积极参与生态建设,努力促进人与自然的协调发展。四是要围绕人才强省战略的实施,大力推进南粤青年人才工程。五是要切实加强共青团的能力建设,提高基层团组织的生机活力。要围绕这些重点工作领域,把原来的一些品牌工作项目继续发扬光大,并不断赋予新的时代内涵。同时,又要结合新的形势、新的任务,打造一批新的品牌工作项目。大力弘扬求真务实的工作作风,做到鼓实劲、出实招、求实效,
脚踏实地、埋头苦干,尽力而为、量力而行,争取把全会确定的各项工作落到实处。

    (三)要心系青年,尽职尽责。在这次全会上,刘玉浦同志和邓海光同志多次强调,要坚持以青年为本,把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。贯彻落实好这次全会精神,首先是要正确对待青年,努力做到情为青年所系,利为青年所谋,乐做青年友,不做青年官。要时刻把青年的安危冷暖挂在心上,满腔热情关心青年,尽心尽力为青年排忧解难,帮助青年解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。要牢固树立职务就是责任、权利就是义务的意识,抓紧落实工作责任,把全会提出的各项任务进一步分解、细化,扎扎实实推进每一项工作,切实做到恪尽职守、干净干事。

    春节将至,各级团组织要以高度的紧迫感和责任感认真做好本地区、本部门的工作规划,确保今年工作有一个良好的开局,注意合理安排春节前后的有关工作。一是做好节日期间的安全工作,引导广大团员青年做好安全生产,防止重大事故的发生,同时要认真做好维护社会稳定的各项工作。二是要以开展“青春暖流”行动和“真情助困进万家”活动为载体,做好困难青少年群体的慰问,多关注学习、生活困难的青少年群体,力所能及去帮助他们,把党的关怀和温暖带给他们,让全省所有的青少年都能过一个快乐、祥和的新春佳节。三是广泛开展乡村青年文化节等活动。组织广大青年开展好节日期间的文化娱乐和体育活动,丰富青年的节日文化生活。四是要廉洁自律,勤俭办事,严格执行有关规定和纪律。

    同志们,今年各项工作的目标和任务已定,做好今年的各项工作意义重大。我们有信心,在省委的领导和团中央的指导下,在全体委员和广大团干部的共同努力下,我们一定能够在新的一年里取得更大的成绩!

 

共青团广东省委关于开展增强
    团员意识教育的决定

(共青团广东省十一届四次全委(扩大)会议
    2005年1月14日审议通过)


    中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军。共青团员是青年中的先进分子,是共青团组织的主体。团员意识,是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以团章对团员的基本要求为准则形成的团员思想和行为的总规范,是团员思想政治素质的集中体现,是团员在社会生活
中发挥模范带头作用的思想基础。开展增强团员意识教育,加强团员的团性观念,是进一步加强团的基层组织建设的重要内容,也是增强团组织凝聚力和战斗力的重要保证,更是贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神,进一步做好新形势下青年群众工作的必然要求和迫切需要。共青团广东省第十一届委员会第四次全体会议,认真分析了我省当前团员队伍建设面临的形势和任务,就进一步贯彻落实《共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定》和《共青团广东省委关于实施共青团固本强基工程的决定》精神,开展增强团员意识教育进行了讨论,作出如下决定。

    一、开展增强团员意识教育的总体目标和主要内容

    开展增强团员意识教育的总体目标:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,通过开展增强团员意识教育,全面提高团员素质,努力把全体团员培养成“三个代表”重要思想的坚定实践者,引导广大团员牢记自己是青年中的先进分子,增强他们作为共青团员的光荣感、责任感和使命感,在广大青年中积极发挥模范带头作用,使之成为巩固党在青年群众中执政基础的中坚力量。

    开展增强团员意识教育的主要内容:


    1、增强坚持党的基本路线的政治意识。要把深入学习贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想作为首要任务,不断提高广大共青团员贯彻执行党的基本路线、基本方针、基本政策的自觉性和坚定性,保持坚定正确的政治方向。

    2、增强参与团内和社会管理监督的民主意识。即在团内生活和社会活动中学习社会主义民主的基本知识,掌握民主集中制的基本原则,积极参与团内民主决策、民主管理、民主选举和对团的工作的民主监督,并在维护党的领导,维护政府权威,遵守法制和纪律的前提下,积极参与社会的民主管理监督,做推进团内民主和社会主义民主政治建设的积极力量。

    3、增强权利与义务平等一致的意识。即正确认识团员权利义务对立统一、平等一致的关系,懂得在团章规定的范围内,自己享有哪些权利和利益,并学会行使和维护自己的合法权利。同时,明确自己应当履行哪些义务和怎样履行义务,把履行团员义务看作是自己义不容辞的责任,在团内生活中实现权利与义务的统一。

    4、增强遵守经济、政治和社会生活行为规范的法制意识。即要学习法律知识,增强法制观念,自觉用社会主义道德和法律约束自己的行为。并学会以法律为武器,维护自己的正当权益和社会的安定团结。    5、增强高于一般青年的模范意识。即要牢记自己是一名共青团员,时刻注意用团员的标准要求和鞭策自己,不
断增强做一名共青团员的光荣感和责任感,在本职工作和社会生活的各个方面起带头作用,努力成为执行党的路线、方针、政策的模范,勤奋工作的模范,刻苦学习的模范,遵纪守法的模范和树一代新风的模范。

    二、大力推行“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”主题教育活动

    (一)举团旗。团旗是共青团的象征。团的各级组织和每一个团员,都应当自觉地尊重和爱护团旗。团的各级代表大会和代表会议、团员大会、举行新团员入团宣誓仪式和向新团员颁发团员证的会场,应悬挂团旗。团内举行重大庆祝纪念活动、团日活动,可以使用团旗。团的各级机关的会议室可以悬挂团旗。

    (二)戴团徽。团徽是共青团的标志。召开团的各级代表大会和代表会议,举行团内重大活动应悬挂团徽。团的各级机关的会议室,要悬挂团徽。团的各级组织出版发行的各类书籍报刊,颁发的奖状、锦旗、奖章、证书和其它荣誉性文书、证件上,可以印团徽图案。全省各级团干部、青年文明号及其创建单位的团员、团员教师和学生团员,上班或上学时间要求佩戴团徽。其他窗口行业、服务行业,尤其是人流量大的商场和餐厅,要以创建青年文明号为抓手,要求团员戴团徽上岗。各级青年文明号的评选和检查,要把团员是否佩戴团徽上岗列为重点考核内容。

    (三)学团章。团章是由团的全国代表大会的全体代表共同讨论制定或修改而产生的,它集中了全团的要求和意见,表达了全团的意志和愿望。

    团章在团内具有法的性质,必须在全团坚决贯彻。全省各级团的组织,每个团的干部和团员,都必须遵守,任何组织或个人都不得违背,更不允许随意更改。违背或者随意更改团的章程的行为,就是违反团的纪律,在团内就要受到批评教育以至团纪的处分。

    (四)交团费。交纳团费是团员对组织应尽的义务,入团以后,每名团员必须按期向组织交纳团费,这也是在经济上支持团的工作的一种表现。交纳团费还是团员和团组织保持联系,不断增强团员组织观念的一种必要形式。

    团员交纳团费的时间,应从上级团委批准入团的月份开始,直到离开团的组织为止。按期交纳团费是团员意识的重要体现。团员应每月按时足额向团组织交纳团费。按时交纳确有困难的流动和临时外出团员,可采取按季度交纳、预交、补交团费的方法,但不得超过6个月。学生团员和机关、企事业单位的团员要保证每月交一次团费。对于没有正当理由连续6个月不交团费的团员,按团章规定进
行处理。各级团组织要增强组织观念,按时、足额完成团费上缴任务。

    (五)唱团歌。《光荣啊,中国共青团》是中国共产主义青年团团歌。各级团员代表大会、团员代表会议、团员大会以及团的重要集会,要在唱国歌的同时唱团歌。要组织团员、入团积极分子和青少年学唱团歌。各级团干部要带头唱团歌,做广大团员的表率。

    (六)过团日。要把“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命节日,春节、清明节、重阳节等传统节日,以及重大历史事件、历史人物纪念日等,作为固定的团日活动时间,建立团日活动制度。各级团组织还可以根据各自实际,确定其他的团日活动时间。团日活动参加的人员为团员和入团积极分子。特别是农村团支部活动除在册的团员外,还应该吸收村里的学生团员。平时团支部开展的活动,要争取把村里的青少年,包括中小学生都组织起来。

    每次团日活动要确定一个主题。“三五”期间为集中开展志愿服务活动的“志愿奉献日”;“五四”期间为新团员集体宣誓、老团员重温入团誓词的“宣誓日”;“七一”期间为开展党史、革命史教育的“党情教育日”;“八一”期
间为开展以拥军优属为主要内容的“国防教育日”;“十一”期间为开展“以祖国在我心中”为主题的“爱国教育日”;  “春节”期间为团员大会、团员评议、团籍注册的“注册日”。其中,新团员集体宣誓、老团员重温誓词、团员评议、团籍注册、团费交纳要形成制度,固定时间。其他国际性节日、传统节日、重要纪念日,可根据实际情况举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动,开展扶贫济困、尊老敬贤等青年志愿服务。

    规范团的活动仪式。新团员入团宣誓仪式。程序包括:(1)全体人员列队唱国歌。(2)老团员代表致祝词。(3)老团员领誓、新团员宣誓。(4)老团员为新团员佩戴团徽。(5)党员代表寄语。(6)全体团员唱团歌。中学的集体宣誓仪式要在全校学生大会上进行。

    老团员重温入团誓词仪式。没有发展新团员的团组织,要举行老团员重温入团誓词仪式,程序包括:(1)全体团员列队唱国歌。(2)党员代表寄语。(3)团员代表表决心。(4)重温入团誓词。(5)全体团员唱团歌。

    18岁成人宣誓仪式。在18岁成人宣誓仪式上,要增加老团员重温入团誓词和唱团歌等仪式,参加人员为参加18岁成人宣誓仪式的团员。有条件的团组织可选择在有教育意义的地方举行宣誓仪式。

    三、在保证质量的前提下,切实做好团员发展工作

    团员队伍是“一池活水”,这是共青团区别于其他组织的显著特点。团的战斗力不仅取决于团员的数量,更主要的是取决于团员的质量。因此,团员发展工作要在保证质量的前提下,保持团员队伍数量相对稳定和适度增长,要为提高团的战斗力打下良好的基础。发展新团员,既要按照“积极地、有计划地发展团员”方针,又要严格按照《团章》、《中国共产主义青年团发展团员工作细则(试行)》
规定的入团条件和程序办理,保证质量,做到成熟一个发展一个。

    加强发展对象的团前教育,严把入团关。要建立青年积极分子队伍,未列入发展计划,未经团组织培养考察的青年一般不得发展入团。中学团的工作不仅是全团工作的基础,而且是团员发展的源头。要在中学推广建立“中学生团校”、“少年团校”等经验,搞好团队衔接,按有关规定发展团员。要认真履行团章规定的自愿申请、介绍人负责介绍、支部大会讨论通过、上级团组织审批的入团手续。中学等有条件的可尝试新团员公示制度。

    目前,团员在各条战线的分布很不平衡,一些战线,特别是高等院校团员比例偏高,这些单位团的组织要把主要精力放在提高团员素质、壮大骨干队伍上来。广大农村团员比例偏低的问题长期没有得到解决,农村团员发展工作需要继续抓好抓紧。要做好新经济组织中的团员发展工作,有效降低团员发展中的“空白点”,要注意把那些符合团员标准,活跃在社会各个领域,为经济发展和社会进步做出实绩的先进青年吸收到团的队伍中来。

    四、广泛进行团的基本知识教育

    团的光荣历史和优良传统是团员意识教育的生动教材。要通过学习共青团在共产党的领导下发展壮大,团结带领广大团员青年为中国的革命和建设事业不懈奋斗的光辉历程,教育广大团员坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,增强对党和政府的信任,时刻牢记自己是一名共青团员,勇敢地站在改革和建设的前列,以自己的模范行为为团徽添
彩。要在全省广大团员青年中广泛开展“学团史、知团情、争做合格共青团员”主题教育活动,举办形式多样的团史、团情知识竞赛和征文比赛。团的报刊要开辟专栏,刊出有关内容,供广大团员学习。各级团组织要结合本地实际,充分利用板报、广播站、网站等各种阵地普及团的基础知识。

    五、积极推荐优秀团员做党的发展对象

    共青团组织是党的助手和后备军,积极向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象,是团的建设的一项经常性工作,也是提高团员素质的重要措施。增强团员的意识教育是做好“推优”工作的前提和基础,只有在培养教育的基础上,按照党员的标准优中选优,才能保证团组织推荐的发展对象为党组织所接受。在当前加强团员队伍建设中,要继续协助党组织采取多种有效形式,对广大团员进行党的
基本知识教育,启发和引导团员靠近党组织,把入党作为政治上的更高追求。为此,各级团组织要把推优工作的立足点,放在对团员的培养教育上,要根据新时期对党员素  质的要求,进一步完善培养教育规划,强化培养教育措施。各级团委要配合党委组织部门不定期地举办优秀团员培班,对他们进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学技术、法律知识教育,进行爱国主义、集体主义和近代史、中共党史教育,进行党的性质纲领、党员权利义务教育,进一步提高广大团员的政治素质,帮助广大团员树立崇高的理想和坚定的政治信念,促进他们成熟,尽早成为党组织合格的发展对象。

    六、建立工作机制,确保开展增强团员意识教育活动的目标要求落到实处开展增强团员意识教育活动既是新时期团员队伍建设的重要抓手,又是实施共青团固本强基工程的重要载体。必须依靠党政力量,整合社会力量,集中全团力量,上下协力,整体推进,使开展增强团员意识教育活动取得显著成效。全省各级团组织要高度重视,积极认真地做好这项活动的组织工作。

    1、要站在充分发挥党的助手和后备军作用,始终保持党的先进性,不断增强党的执政能力的战略高度,充分认识开展增强团员意识教育的重要性,加强领导,精心部署,认真抓实抓好。各地级以上市、县(区)、高等院校团委及中直驻粤单位团委,要根据本《决定》的要求,制定本系统、本地区的实施方案,积极探索、大胆实践、研究新情况,解决新问题。

    2、要学习和借鉴开展保持共产党员先进性教育活动中的好方法、好经验。在开展活动时,要积极主动地争取同级党组织的重视和支持,保证活动的健康发展。

    3、加强团员先进性教育要坚持从具体工作、曰常工作、基础工作抓起,把团旗飘起来、团徽戴起来、团章学起来、团歌唱起来、团费收起来、团日过起来。要在继承以往工作经验的基础上,结合各自工作实际,灵活运用各种寓教育于乐、适合新时期团员特点的方式,创造性地开展各项主题教育活动,增强教育效果。要发挥基层的首创精神,在教育内容、活动方式、教育载体等方面大胆实践,不断探索新时期团员教育的新方法和新途径。要坚持经常化、制度化、规范化,经常不断地开展卓有成效的教育活动,使团员意识转化为广大团员的自觉行动。

    4、要抓住重点,加强指导,严把质量,注重实效,保证活动有计划、有步骤地开展。要为基层配备团的知识等学习资料和书籍,举办团的基础知识竞赛,在网上开辟学习园地和活动专栏,并在适当时机召开增强团员意识教育活动经验交流会,总结交流各单位开展活动的经验和做法。

    5、加强信息返馈,及时总结经验。各单位要及时将活动中取得的好经验、好做法报送给团省委组织部。


     

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