【2020年第3期】“青藤计划”社工研究生服务团助力粤东西北地区青少年事务社会工作

编者按：根据团中央提出的“2020年建立20万青少年事务社会工作专业人才队伍”的工作目标，广东共青团与中山大学就培养青少年事务社工人才目标达成共识，于2018年下半年联合启动实施第一届“青藤计划”，选拔优秀应届毕业生组成社工研究生服务团，前往粤东西北5个欠发达地市开展为期1年的青少年事务社会工作服务。现将第一届“青藤计划”服务团参与基层社会治理情况整理编发，供全省各级团组织学习参考。 

为探索解决粤东西北地区在开展青少年事务社工服务方面面临的现实困难，2018年下半年，团省委投入40万元专项保障资金，按照“公开招募、自愿报名、择优选拔”方式，与中山大学联合启动首届“青藤计划”项目（以下简称“项目”），即选拔9名应届毕业生，组成广东共青团社工研究生服务团（以下简称“服务团”），前往粤东西北5个欠发达地市开展为期1年的青少年事务社会工作服务。项目实施以来，服务团积极探索新模式，切实做好服务青年、引导青年、凝聚青年工作，协助地市团委扎实推进预防青少年违法犯罪、青少年社区矫正、维护青少年合法权益、青少年法治宣传教育、青少年法律援助、拓展社会公益性志愿服务等工作，助力粤东西北地区共青团组织深度参与社会治理。

一、完善机制制度，创新社会工作服务模式

一年来，服务团成员助力创新团组织参与社会治理的模式，在健全完善预防青少年违法犯罪、志愿者服务、青少年社区矫正等机制制度上下功夫，取得较好效果。韶关市服务团立足本地实际，以创新“2+1”帮扶模式为抓手，深入推进社会力量参与青少年社区矫正，协调韶关市恒福社会工作服务社、东莞市莞香花青少年服务中心两家社会组织结对，并联动韶关学院共同开展社区矫正工作。在此模式下，不仅高效实现社区矫正在册人数全覆盖，提升个案服务效果，并且促进高校大学生与社区矫正青少年结对帮扶，以志愿服务的形式传递正能量，助力社矫青少年早日回归社会。阳江市服务团充分发挥共青团组织优势，整合资源，推动团市委与市司法局、阳江市京师社会工作中心合作，启动阳江市青少年社区矫正试点工作，成立阳江市青少年健康成长守护工程“阳光之家”。在司法部门的支持下，以政府购买服务的形式依托京师社会工作中心承接青少年社区矫正服务，组建“社工+司法干部+团干+志愿者”工作队伍，逐步形成“帮教地点集中化”“帮教模式机制化”“帮教方式多元化”的工作模式。

二、发挥专业优势，推动品牌项目专业化运作

做好青少年事务社会工作，专业性尤为重要。服务团成员始终把提高社会工作的专业性、科学性摆在突出位置，运用专业知识，积极发挥自身优势，进一步优化品牌项目。云浮市服务团协助团市委成立了由专家学者、青年律师、心理老师、专业社工等40人组成的“阳光使者”团队，充实队伍力量，有效缓解社区矫正专职人员的工作压力。并在戒毒所社工站、综治维稳中心、希望家园等平台建立了3个“阳光之家”，打破社区矫正阵地分散、保障滞后的局限性。河源市团委与市检察院签署未成年人司法保护协议，引入社工机构作为承接方开展涉案未成年人司法调查及帮教服务。服务团与工作人员在“零经验”的情况下，勇于实践，摸索出一套行之有效、富于特色的社区矫正工作机制。截至服务期满，服务团成员与项目社工已为12名涉案未成年人提供帮教服务。为进一步提高服务水平，服务团成员与项目社工合作参加“河安杯”社会治理大赛，因服务形式创新和服务成效突出获得二等奖。湛江市服务团协助团市委开展“点亮星屋”计划，联动社工、志愿者队伍力量，通过结对帮扶、入户慰问等形式提供物质帮助，已为全市23户贫困家庭住户提供每户5000元的教育改善经费。同时根据实际需求个性化提供心理疏导、权益维护等帮扶工作。依托“领头雁”计划，开展青年创业就业技能培训班等帮扶活动。

三、深化调研，拓宽青少年事务社会工作思路

为做好重点青少年群体摸底排查工作，服务团成员通过进社区、进学校，联合相关职能部门、走访社会组织等多种方式，进行了深入、全面的问卷调查和实地走访，进一步掌握重点青少年群体的基本情况。湛江市服务团把握关键环节，联合湛江培力社会工作服务中心前往司法所、社区街道走访调研30余名社矫青少年，调研分析社矫青少年的思想动态、职业发展规划，并进行问题风险评估，有效遏制该群体二次违法犯罪现象的发生。同时通过调研结果进一步分析重点青少年群体需求，为加强预防青少年违法犯罪和重点青少年群体服务管理工作提供数据支撑。河源市服务团注重提升服务成效，通过实地走访、座谈交流、统计分析等方式，充分了解河源市青少年权益维护、青少年事务社工人才队伍、青年社会组织（社工机构）情况，充分发挥社工专业性、职业化优势，通过为青少年提供精准服务，切实把服务青少年的工作做深做透。云浮市服务团立足青少年需求，与大同社会工作服务中心开展留守儿童关爱服务体系建设调研，调研范围覆盖全市5个社区、8所小学，通过问卷调查、面对面访谈等方式，根据调研结果，以留守儿童所需为导向积极开展主题活动，活动覆盖留守儿童共270人，在5所小学共建档26个，并成功组织20名学校志愿者与留守儿童自愿结对互通信件，为留守儿童提供帮助和关爱服务。