团粤联发〔2018〕24号 关于印发《2018—2019年度广东大学生志愿服务西部（山区）计划实施方案》的通知

各地级以上市团委、教育局、财政（税）局、人力资源和社会保障（人力资源、社会保障）局，各高等院校：

广东大学生志愿服务西部（山区）计划是团省委、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅共同组织实施的一项重大人才工程，是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，助力我省全面建成小康社会的重要举措。

按照《关于印发

省项目办联系人：

刘淑贤（西部计划、山区计划基层社会治理专项），020-83861999

时  华（山区计划希望乡村教师计划专项），020-87185820

电子邮箱：gd_zyz@126.com

联系地址：广州市越秀区寺贝通津1号大院

邮    编：510080

共青团广东省委员会             广东省教育厅 

  广东省财政厅        广东省人力资源和社会保障厅

                2018年6月6日

2018—2019年度广东大学生志愿服务

西部（山区）计划实施方案

   广东大学生志愿服务西部（山区）计划是共青团广东省委员会、广东省教育厅、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅自2003年起共同实施的一项重大人才工程，在高校中唱响了到西部去、到山区去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业的时代强音。为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层创新创业创优，发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用，制定本实施方案。

一、工作内容

（一）西部计划。2018-2019年度西部计划共实施基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等7个专项（详见附件1）。面向2018年广东省内普通高等学校（教育部《2017年全国普通高校名单》所列高校）应届本科及以上毕业生或在读研究生（部分岗位可适当考虑特别优秀的专科毕业生），计划招募选派约320人。服务期为1至3年，服务协议一年一签。

（二）山区计划。山区计划是西部计划的地方项目，招募对象与西部计划保持一致，可适当招募部分省外优秀应届毕业生，生源地与服务地相同的毕业生优先考虑。2018-2019年度山区计划实施“希望乡村教师计划”专项和基层社会治理专项（详见附件2），服务期为1至3年，服务协议一年一签。其中，“希望乡村教师计划”专项选派约600人到县乡镇一级中小学开展基础教育工作，由省项目办与广东青少年发展基金会、北京立德未来公益助学基金会共同实施和管理；基层社会治理专项选派约50人到湛江、汕尾等地基层一线开展禁毒、普法、社区矫正、留守少年儿童关爱、服务农村基层治理等工作，推动营造共建共治共享社会治理格局，由省项目办与省志愿者联合会、省青年职业学院（省团校）共同实施和管理（具体安排另行通知）。

二、实施步骤

（一）确定指标（5月至6月上旬）。结合我省对口支援西部省区工作安排，2018-2019年度我省西部计划服务地主要为西藏、新疆、广西、贵州、云南等省区和新疆生产建设兵团，具体服务岗位由服务省项目办通过西部计划信息系统录入发布。山区计划希望乡村教师计划专项主要服务地为粤东西北经济欠发达地区镇村一级中小学，基层社会治理专项服务地为湛江和汕尾市，具体服务岗位由省项目办确定后另行公布。

（二）宣传动员（5月至6月中旬）。各高校按照立体化、全方位、广覆盖的要求在全校毕业生中广泛开展宣传动员工作。重点组织开展宣讲会、报告会、座谈会、毕业班辅导员专题工作会议，充分运用新媒体和校园媒体，让毕业生掌握西部（山区）计划相关政策和招募要求，以共同的价值追求和理想情怀感召更多高校毕业生到西部、到基层建功立业。

（三）网络报名（6月10日前）。按照注册登记、网上报名、资料审核的流程开展报名审核工作。有意报名的高校毕业生可通过西部计划官方网站（网址http://xibu.youth.cn/）和易展翅山区计划专题页面（网址http://www.izhanchi.com/）进行报名，并通过“广东志愿者”信息管理服务平台（“i志愿”系统，网址www.gdzyz.cn）登记注册成为广东志愿者。

（三）报名审核（6月11日前）。西部计划报名学生登录西部计划官方网站下载打印《报名登记表》，交所在院系辅导员或团委负责人审核签字并由所在院（系）党组织盖章确认，由高校项目办（校团委）依据《报名登记表》对报名学生的报名资格和填写内容进行真实性审核和备案。山区计划报名学生登录易展翅提交报名信息，由高校项目办（校团委）对报名信息的真实性进行审核认证。本科及以上报名学生到岗之前须获得毕业证书和学位证书。

（四）选拔流程（6月至7月上旬）

1.测试。高校项目办于6月12日前对符合报名条件的学生逐一进行笔试和面试，并将有关结果报送省项目办。省项目办将根据工作实际组织复试，确定拟入选志愿者名单。有志愿服务经历和担任过各级团学组织学生干部的优先录用。

2.体检。省项目办于6月20日前确定体检安排（体检内容和标准见西部计划官网http://xibu.youth.cn）。广州地区高校项目办组织入选志愿者到省项目办指定医院进行集中体检，广州地区以外高校项目办结合实际指定当地三甲以上医院开展志愿者体检工作，体检费用由省项目办解决。高校项目办对体检不合格的志愿者，要及时调换；对体检合格、但因个人原因退出的志愿者，要收回体检费。

3.公示。6月30日前，高校项目办公布录取志愿者名单并在校园网公示3天，并将录取名单报送省项目办，由省项目办对录取的志愿者名单进行审核并通过“广东志愿者”网站（网址www.gdzyz.cn）公示3天。公示无异议后，省项目办与志愿者签订招募协议书。

4.确认。省项目办明确服务岗位、培训报到时间地点及联系方式后，向志愿者发放《确认通知书》。

（五）集中培训和派遣（7月中旬至8月下旬）

1.培训。高校项目办要充分利用毕业生离校前的时间，组织入选的志愿者开展前期培训工作，重点强化志愿者责任意识和使命担当。省项目办负责组织志愿者参加派遣前的岗前培训，重点提升志愿者服务能力和水平。

2.派遣。西部计划志愿者由省项目办组织集中派遣到服务省（区），参加由当地项目办统一组织的培训。志愿者凭《确认通知书》、毕业证、学位证和本人身份证报到并参加培训。

3.补招、信息确认与岗位调换。如出现入选志愿者流失，高校项目办在本校派遣指标内，结合前期招募选拔情况进行补招。补招要严格按照相关选拔条件及体检程序执行，经培训后方可派遣。志愿者到达服务地后，须在8月20日前在西部计划官方网站确认完善有关服务信息。

山区计划各地项目办要严格按照志愿者确认通知书明确的服务岗位安排上岗，调换岗位需征得志愿者本人同意并报经省项目办批准，严禁随意调换志愿者岗位和志愿者服务地。

（六）日常管理服务及年度考核

1.西部计划志愿者由服务地项目办进行统一管理和考核。

2.山区计划服务县项目办要按照相关规定做好志愿者党、团组织关系转接工作。志愿者所在用人单位没有建立党、团组织的，要纳入所在地区（系统、行业）基层党、团组织进行统一管理。志愿者中团员人数在3人以上的，要建立临时团支部开展组织活动，其组织关系隶属所在地县级团委。

山区计划地市项目办要遵循“谁用人、谁受益、谁负责”和“使用与培养并重”的原则，坚持以人为本，以志愿者安全健康作为日常管理重大工作，加强对服务县、服务单位和志愿者年度工作考核，进一步推进管理服务工作的制度建设和机制建设。要积极争取党委政府支持，按照有关文件规定，扎实落实服务期满志愿者在公务员招考、事业单位招聘、工龄计算、自主创业、户口档案迁移等政策措施，为期满志愿者扎根西部、扎根基层，或者自主择业和流动就业提供有效支持和帮助。

四、政策支持

按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发

（一）服务2年以上且考核合格的，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

（二）参加西部（山区）计划项目前无工作经历的志愿者服务期满且考核合格后2年内（研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算），在参加机关事业单位考录（招聘）、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面可同等享受应届高校毕业生的相关政策。

（三）服务期满考核合格的，按规定符合相应条件的，可按规定享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。

（四）服务期满考核合格的，依实际服务年限计算服务期及工龄（参加工作时间按其到基层报到之日起算），并在服务证书和服务鉴定表中体现。

（五）服务期满1年且考核合格后，可按规定参加职称评定。

（六）出省服务的和在本省服务的志愿者享受同等优惠政策。

五、经济保障

（一）生活补贴和交通补贴费用

1.西部计划：服务期间，西部计划所需经费由中央和服务地地方财政共同承担，具体标准按照《关于印发

2.山区计划：服务期间，省项目办承担自行招募的志愿者相关费用，按照每人每月2300元的标准发放生活补贴，按照每人每年1000元的标准发放交通补贴（分两次发放），并为志愿者购买商业意外保险。北京立德未来公益助学基金会负责承担其招募的支教志愿者生活补贴、交通补贴等相关费用。服务单位为志愿者提供免费住宿等必要的工作保障。

（二）社会保险费用

1.西部计划：服务期间，志愿者社会保险单位缴纳部分由中央财政与服务地地方财政共同承担，个人缴纳部分从志愿者个人工作生活补贴中代扣代缴。具体标准按服务地购买社会保险的有关要求执行。

2.山区计划：服务期间，志愿者社会保险缴纳和具体标准按广东省社会保险的有关要求执行。

（三）体检费用

西部计划志愿者体检费用由中央财政按照人均200元（服务西藏专项人均500元）的标准给予支持。山区计划志愿者参照西部计划标准办理，由省项目办、北京立德未来公益助学基金会分别承担。

附件： 1.2018-2019年度西部计划专项情况

       2.2018-2019年度山区计划专项情况

附件1

2018-2019年度西部计划专项情况

附件2

2018-2019年度山区计划专项情况

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