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汪洋书记对广东共青团构建枢纽型社会组织作出重要批示

文章所在栏目:领导关怀 点击数:13015 更新时间:2012/7/31 16:05:53

 

2011年12月,中共中央政治局委员、省委书记汪洋对团省委《关于发挥枢纽型社会组织作用强化共青团社会服务功能的报告》作出批示:强化共青团的枢纽型社会服务组织作用,是新时期强化共青团组织的重要举措,要认真、大胆地探索,广东的团组织要率先在全国走出一条路子。

按照省委常委会“要以工青妇等群团组织为依托,构建社会组织枢纽式服务平台,带动和引领相关领域的社会组织参与社会服务”的指示精神和省委、省政府关于社会建设的部署,一段时间以来,团省委着力在青少年领域培育孵化新的骨干社会组织,引领聚合青年自组织增强社会服务功能,并强化青少年社会组织领域的团建工作。一是搭建平台对接。开展“爱·大家”首届珠江公益节,培育出1000个公益项目,聚合1000个公益组织和100名公益达人,为青少年公益项目对接资金物资逾1亿元及后续扶持资金,搭建一个集交流展示、项目对接、培育孵化、整合创新为一体的珠江公益大平台;珠海向市青少年综合服务中心等社会组织购买服务,委托其开展青年就业创业、社区青少年事务等项目;中山成立青年自组织联盟,推动青年自组织充分发育、有序发展和自我管理。二是依托农村、社区、网络培育。成立近300个以农村致富能手为主体、广泛联系农村各类青年的青年发展现代农业促进会;依托“稻草人”——广东志愿者社区少年儿童守护行动成立“社区居民自组织”,守护社区儿童安全;整合200万元扶持543支大学生公益组织开展支农助学等志愿服务;广州在青少年宫建立青年自组织孵化基地,实施青少年社区项目“青年地带”;深圳借助大运会志愿服务U站平台孵化青年自组织,筹备建立青年社团总部,为深港两地的青年社团提供孵化合作平台;佛山从本地比较活跃的门户网站、热门论坛和QQ群中挑选佛山网友俱乐部等网络化自组织作为枢纽。三是加强团建指导。联合省民政厅发起成立全国首个省级社会组织团工委,今年在新社会组织中建立团组织1322家,强化了对社会组织领域的组织覆盖。

近期,经调研访谈全省各地各领域的一批青少年社会组织,发现制约其成长的四个主要因素为:一是资金政策支持,占40%;二是人力资源及培训,占24%;三是组织的合法身份确认,占17%;四是团队管理及内部凝聚力塑造,占13%。据此,团省委经过反复调研论证,征求专家意见,制定了《广东共青团构建社会组织“枢纽式”服务平台方案》,积极探索新时期共青团组织政治性和群众性相统一的实现方式,特别突出青少年社会组织的主体地位,特别强化与青少年社会组织的伙伴关系,特别强调共青团与青少年社会组织的互动对话,特别注重骨干青年社团、青年自组织和草根组织的孵化培育,最大限度地团结联系社会领域青少年。一是打造青少年社会组织的培育孵化平台。建立省市县三级青年社会组织孵化中心,2012年内启动省级骨干青年组织孵化中心的规划建设,推动地市依托青年中心、青少年宫,县级依托社区服务中心、义工服务站等平台建立级孵化中心;推广“社工+义工”模式,打造专业性公益组织引领培育青年自组织、草根组织的平台;注重网络自组织的培育扶持,实现对青少年网民的组织、凝聚和服务;设立青年社会组织孵化基金,出台《广东省青少年社会组织扶持办法》。二是打造青少年社会组织的展示对接平台。继续深化珠江公益节,开展珠三角公益慈善周等活动,每年继续扶持1000个公益项目、1000个公益社团、100名公益达人;举办广东公益项目“广交会”,创造性地搭建青少年组织公益项目与社会需求、企业资源的对接平台。三是打造政府青少年事务的公共服务平台。与省社工委、民政厅加强联动,推动青少年领域的公益项目纳入2012年上半年制定的省级第一批购买服务目录,发挥枢纽作用主动做好青少年社会组织的项目申报工作;做大做强省志愿者基金会、广东青少年发展基金会,向所有省级青少年公益项目实行公开招标,推动第三方独立评价机构对项目进行绩效评估,并作为购买服务选择的重要参考;完善以南粤志愿服务“红棉奖”为龙头、星级认证为主要内容的志愿者激励机制。四是打造青少年群体及组织的诉求表达平台。探索完善“青少年与人大代表、政协委员面对面”等制度性安排,使之成为青少年普遍性利益诉求重要的表达渠道;深化与社工委等共同发起的广东社情民意志愿服务队工作,广泛收集和反映网络和社区社情民意。

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