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关于实施“服务新农村团建基础工程”的通知

文章所在栏目:团粤办发 点击数:3511 更新时间:2006/10/11 22:54:55
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各地级以上市团委,省直单位团组织,省、部属高等学校:

农村基层团建是共青团基层组织建设的重要组成部分。切实加强农村基层团建,不仅是夯实团工作基础和促进团工作全面活跃的重要保障,也是团结和动员广大农村青年投身社会主义新农村建设的必然要求。为贯彻落实团中央《关于实施“服务新农村团建基础工程”的通知》(中青发[2005]41)和省委办公厅《关于加强新形势下“党建带团建”工作的意见》(粤办发[2006]8号)精神,结合我省实际,团省委决定实施“服务新农村团建基础工程”。现将有关事宜通知如下:

一、目标任务

实施“服务新农村团建基础工程”,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕党的农村中心工作,服务社会主义新农村建设。通过落实农村党建带团建“六带一优化”和“全团抓团建,全团抓基层”的各项要求,按照“前瞻、规范、整合、活跃、争先”的工作方针,切实加强农村基层团组织建设,重点推动镇、村基层共青团的组织建设和服务能力建设、团员团干部队伍建设、共青团工作载体和品牌项目建设,以及经费、阵地和制度等建设,进一步推进共青团固本强基工程,努力使农村基层团组织实现“五个有”的基本目标,即:有一个好的班子特别是一个好的带头人,有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍,有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动,有一套行之有效的工作制度,有保证工作正常开展的必要经费和阵地。动员和组织全省广大团员青年,特别是农村团员青年积极投身社会主义新农村建设,努力成为争当社会主义新农村建设的生力军和排头兵。

二、主要内容

1、实施农村共青团干部“种苗工程”。通过实施农村共青团干部“种苗工程”,进一步配齐、配强农村团组织班子,全面加强农村团干部队伍的建设。各级团的领导机关要按照团中央有关文件精神,在所有有接收“服务山区计划”大学生志愿者任务的乡镇,帮助乡镇团委书记在“三支一扶”大学生和“选调”大学生中,选拔12名政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻党团员兼任乡镇的团委副书记;对无接收任务的乡镇,各级团的领导机关要指导根据乡镇规模和本地经济社会发展实际,从当地学校、企业或社区中选拔12名优秀团干部兼任镇团委副书记。对兼任的团委书记要积极争取当地党政支持,通过民主程序和组织认可,切实配齐配强镇级的团干部,并落实好相关培训、选举和跟踪服务工作。各级团组织要切实加强农村基层团干部的培养,积极推动村团支部书记依照法定程序进入村“两委”班子,享受相应待遇;要积极推荐“信息直通车”示范点信息员或农村青年星火带头人、青年致富带头人担任村团支部书记。各级团组织要在条件合适的农村,积极探索“海选”农村团支部书记的有效形式。

2、进一步深化“信息直通车”行动。在完善第一批“信息直通车”示范点建设的基础上,团省委将启动第二批 “信息直通车”示范点的建设。通过认真抓好示范点申报和信息员的培训工作,逐步将“‘百乡千村’团建创新优秀项目”的乡镇纳入到信息站建设,增强农村团支部的活力,带动农村团建工作。

3、开展“共青团固本强基工程——农村示范团支部”创建活动。“共青团固本强基工程——农村示范团支部”是要按照党建带团建“六带一优化”和团中央“千村示范” 的要求,创建一批凝聚力强、服务功能强、班子能力强的示范团支部,以点带面,促进农村团组织的全面活跃。团省委将通过省、市、县三级联创的模式,围绕社会主义新农村建设,立足本土特色,结合促进农村增产增收和农村青年成长成才,扎实推进此项工作。各级团的领导机关要将“农村示范团支部”创建活动与“百乡千村”团建创新优秀项目、“信息直通车”示范信息站建设和“活力在基层”主题团日活动结合起来,认真策划创新项目,制定详细实施方案。省、市两级团的领导机关要在经费、设备、政策等方面给予支持和倾斜。团省委每年将对评选产生的农村示范团支部给予表彰和奖励。

4、积极在农村开展“活力在基层”主题团日竞赛活动。在农村团组织中广泛开展“活力在基层”主题团日活动。通过开一次团员大会、上一堂团课、举行一次入(离)团仪式、围绕服务社会主义新农村建设开展各种主题活动、健全完善规章制度等工作,推动镇村团组织围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求开展团日活动,提升农民致富意识,养成良好的生活习惯,使农村团组织成为建设社会主义新农村的排头兵,不断增强农村基层团组织的凝聚力和战斗力。

5、实施“服务新农村建设团干部培训计划”。团省委将进一步推进“服务新农村建设团干部培训计划”,到2007年上半年之前,完成全省团县委书记轮训工作。同时,按照团中央的要求,对获得“全国团建先进县(市)”荣誉称号的农业县中的县、乡、村三级团组织负责人进行专项培训。对其他农业县的县、乡、村三级团组织负责人的培训,要统筹规划,统一纳入省、市、县各级培训计划,并提供师资和必要的经费补贴。要积极整合培训资源,依托广东青年干部学院,有针对性地开展多层次、多类别、多形式的培训,将短期培训班和专题学习班相结合,辅以远程教育学习的形式,确保培训质量的基础上完成培训任务。认真办好与中山大学联合举办的团干部MPA硕士研究生班,要鼓励和支持农村基层团干部进行学历教育学习,全面提升团干部队伍的整体素质。

6、实施农村团建结对帮扶工作。进一步落实团省委机关和各地级以上市团的领导机关挂钩基层团组织联系点制度,重点抓好“五个一”的工作要求:即交一批青年朋友;为联系点办一件实事;资助一个困难学生;处理一个维权个案;写一篇调研文章。要充分发挥先进团组织的典型示范和结队帮扶带动作用,按照力所能及、就近方便的原则,开展针对农村基层团组织的结队帮扶活动。获得县级以上“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”的团组织和市级以上“青年文明号”称号的团组织,要结合自身优势和行业特点,至少帮扶一个乡镇团委或村团支部完善组织建设、规范工作制度、明确活动重点和设计致富项目,使每一个农村基层团组织都与一个国有企业或机关事业单位团组织、大中专院校团组织、城市街道团组织进行结对帮扶。开展帮扶工作的团组织要帮助结对的镇、村团组织从实际出发,制定参与新农村建设的工作规划,切实使受帮扶的农村基层团组织解决实际困难,不断提高工作水平。

7、完善农村团的工作规范和工作制度。认真做好团中央《关于加强团员意识经常性教育的意见》等四个意见和12个基层团组织工作规范的学习、宣传和落实工作。要结合实际,统一制作上述制度、规范的挂图下发各地农村基层团组织。要进一步规范团的组织生活制度,团内民主制度,抓好“三会两制一课”制度的落实;进一步完善团费收缴和管理、使用制度等。

8、组织开展“双千双万”全国农村基层团建活动月。按照团中央《关于组织开展“双千双万”全国农村基层团建活动月的通知》,10月份集中力量开展以“千村建设、千村示范,万堂团课、万对帮扶”为主要内容的农村基层团建活动月。各地要制定本地活动方案,统一组织实施,结合全省共青团固本强基工作推进会进行活动部署;1015是全省活动月统一行动日,团省委和地级以上市团委机关领导干部要深入基层农村联系点,在制度建设、阵地建设、活动设计、经费保障等方面开展帮扶,并按要求讲授团课。10月底,团省委将组织检查组分赴各地,检查 “双千双万”农村基层团建活动月的情况。

三、有关要求

1、加强领导,落实责任。实施“服务新农村团建基础工程”,是当前农村共青团的一项重点工作。各级团组织要充分认识实施此项工程的重要意义,将其列入重要议事日程,根据通知要求制定切合本地实际的具体工作方案,加强领导,强势推进。各市团委组织、青农部门要担负起组织协调和指导活动开展的重要职责,由组织部牵头。地方各级团组织的正职领导是推进此项工作的第一责任人,一级抓一级,层层抓落实。

2、争取政策,优化环境。各地要积极争取党政部门的关心和支持,积极争取相关扶持政策,把推进农村基层团组织建设纳入农村党的基层组织建设整体规划,把条件具备的农村团干部纳入农村党组织后备干部队伍培养和管理,把“推优”工作纳入农村党员发展计划,把农村团的阵地建设纳入基层党组织的阵地建设。要整合共青团工作资源,将重点项目向农村基层团组织倾斜,进一步为农村基层团组织建设创造有利条件。

3、督导检查,督促落实。各级团组织要成立督导组进行调研督导,检查工作进展情况,确保各项工作措施落实到位。要通过向党组织通报、与团内奖惩挂钩等措施,进一步调动基层团组织的积极性、主动性和创造性。

4、加大宣传,树立典型。各地要采取有力措施,发掘树立先进典型,切实加大宣传和表彰力度。要充分发挥网络、广播、电视、报纸、刊物、宣传栏、海报等各种宣传途径作用,积极扩大活动月的影响。团省委将在广东共青团网站上开辟宣传专栏,在《粤团要讯》、《信息交流》、《生力军》等团内刊物上进行重点宣传。团省委将把各地开展服务新农村团建基础工程实施的情况纳入各种评选表彰的考核内容。

各地各单位开展工作的情况要及时上报团省委组织部,信息上报邮箱:gdtswzzb@21cn.com

 

 

 

 

                    共青团广东省委员会

○○六年十月 

 

 

 

主题词:新农村  团建  通知

共青团广东省委员会办公室       200610  日印发

(共印300份)

 

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邮编:510080
E-mail:gdcyl@gdcyl.org

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