关于下发《2011年广东共青团农村工作要点》的通知

团粤办发[2011] 23 号

关于下发《2011年广东共青团农村工作要点》的通知

各市、县（市、区）团委：

为进一步贯彻落实全国共青团农村工作会议、全省农村工作会议和团省委十二届四次全会精神，更好地推动全省农村共青团工作取得新发展，经研究制定《2011年广东共青团农村工作要点》，现下发给你们，请参照各项部署和要求，结合本地实际，认真贯彻执行，全力抓好落实。各地市团委于4月22日前将本市共青团农村工作安排上报团省委农青部。联系人:刘敏，联系电话：020-87195622，邮箱：gdqnb@126.com。

                          共青团广东省委办公室

                            2011年4月11日

2011年广东共青团农村工作要点

2011年广东共青团农村工作的总体思路是：认真学习党的十七届五中全会精神，贯彻落实省委十届八次全会和团中央十六届四中全会精神，按照全国共青团农村工作会议及团省委十二届四次全会工作部署，突出“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，结合农村及农村青年实际，大力推进青农会建设，扎实开展“双到”扶贫，实施乡镇团组织格局创新，完善村团组织建设，深化“保护母亲河”和“科技文化活动月”等品牌项目。有效服务农村青年致富成才，争当全团农村工作排头兵。

一、着力加强各级青年发展现代农业促进会建设，推动农村专业合作组织建设

1、以省级青农会成立为契机，推动全省各级青农会建设。今年上半年，省级青农会将正式成立。省级青农会成立后，在项目扶持、资金对接、市场对接、信息交流、技术指导、文化宣传等多方面为青农会会员提供服务，全面开展广东农村青年春季大培训、金融大服务、市场大对接、生产技能大比武、道德风尚旬、青年欢乐节等“六大品牌”项目。各市、县、镇要结合实际，以当地农村青年致富带头人为重点，着力推进本级青农会成立。争取今年每个市、县均成立青农会，推动有条件的镇成立青农会。

2、加强广东青年发展现代农业专家服务团建设。编写出版《广东青年发展现代农业实用技能丛书》，组织专家深入农村广泛开展现代农业发展状况、农业科技应用情况调研，与各地青农会会员、企业和创业青年通过结对帮扶，为全省农村青年提供技能培训、技术指导、特色产业打造、现代农业示范基地建设等多方面的服务，帮助他们提高生产经营技能和增强就业创业能力。

二、全面落实“双到”扶贫工作任务

1、实施“幸福广东·健康同行”广东青年医疗志愿者健康扶贫专项行动。联合省卫生厅、省药监局，组织动员省、市、县、镇四级医疗机构的青年医务志愿者组成1000多支志愿服务队，深入到3409个贫困村，围绕“双到”扶贫工作任务，免费送医送药、开展义诊、宣讲保健知识、培训基层医务人员等活动，缓解贫困村缺医少药、缺乏健康保健常识等问题，切实为农村群众排忧解难。

2、继续深入推进“希望家园”建设。充分发挥省级“希望家园”示范点的带动影响作用，打造影响大、效果好、能够持续开展的扶贫济困品牌项目，通过举办志愿辅导员培训、开展“爱在希望家园”关爱留守少年儿童活动统一行动、“七彩梦飞起来”等品牌活动，更好地服务农村留守儿童快乐成长。

三、着力开展促进农村青年就业创业工作

1、全力推进农村青年创业小额贷款工作。与农业银行、农村信用社和银联等金融机构合作，打造更多、更好适合农村青年创业需要的金融产品。结合青农会和创业青年的发展需要，重点扶持农村青年优质创业项目，大力推广“政府贴息贷款”、“农业龙头企业担保”、“多户联保”、“一户多保”、“农资实物借贷”、“诚信小额贷款”等创业小额贷款模式。进一步深化贷款模式，争取把“贴息贷款”纳入财政预算。通过送金融知识下乡、信用示范户评选、金融知识培训等金融服务，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，逐步建立农村青年人才库和项目库。

2、全面深化实施农村青年创业就业行动。与省农业厅联合签署《共青团广东省委员会、广东省农业厅关于共同实施农村青年创业就业行动的框架协议》，决定在“十二五”期间，在农村青年创业培训、促进农业科学技术普及、青年农业科研杰出人才培养、青年农技人员知识更新、农村环境综合整治等工作中加强合作，切实提高农村青年就业创业和科技兴农、科技致富水平。

3、继续办好广东“农青学堂”。在“农科网络大讲堂”活动的基础上，结合农村青年的需要，利用覆盖全省农村的26684个省农村党员干部现代远程教育网点，联合省远程办每月开展2期广东“农青学堂”活动，开展政策宣传、知识讲座、技能培训、在线咨询等视频互动活动。

四、不断深化农村生态环保行动

1、实施“保护母亲河·幸福珠江人”系列活动。联合省海事局、省环保厅、省林业局等相关部门以及珠江流域的其他兄弟省区，围绕“绿动珠江”、“和谐珠江”以及“水运珠江”开展珠江生态保护和绿化行动。成立广东高校环保社团联盟，扎实开展珠江生态环境调研和相关政策的宣传教育活动，增强广大青少年保护珠江意识，促进珠江生态文明建设。

2、广泛开展“青春绿万村”活动。今年3月到12月联合省绿委、省林业局通过开展“植树造林活动月”、“护林培植专项活动”和“植树造林宣传教育”等活动，围绕扶贫开发、造林脱贫、植树富农等主题，造一批“青年幸福林”和“脱贫致富林”，广泛开展一系列的植树造林、美化环境活动，为建设绿色、低碳、幸福广东贡献青春力量。

五、举办第五届“广东农村青年科技文化活动月”

按照“统一时间、统一主题、统一项目”的规范化模式，于2011年底启动第五届“活动月”，重点围绕的“科技”和“文化”两大特色，结合青农会的六大主题活动，进一步创新工作载体及工作模式，开设一系列的“活动月”活动项目，帮助农村青年与“资金、项目、技术、市场、信息和文化”进行有效对接，努力挖掘培养一批农村青年致富带头人。

六、扎实推进农村团的基层组织建设和基层工作

1、全面推进乡镇团组织格局创新。抓住乡镇党委、村“两委”换届契机，推进乡镇团组织格局创新。2011年，全省力争全部完成乡镇团组织格局创新。按照专兼职相结合、编制内外相结合的方式，村“两委”班子年轻成员担任或兼任团支部书记，把大学生村官、致富带头人、返乡创业农村青年、退伍军人等青年吸收到团委班子，充实乡镇团委力量，组成9-13人的乡镇团的委员会，科学设计工作内容，不断活跃乡镇团的工作。

2、认真开展“创先争优，两进三同”工作。建立农村共青团“两进三同”工作制度，示范带动市、县团委按照每季度一次，每次不少于5天的要求，深入到农村和农村青年当中，与农村青年同劳动、同学习、同生活，切实了解农村发展现状和农村青年的所思、所想、所需，不断丰富和完善服务农村青年的工作理念、工作模式和工作载体，增强与农村青年的朴素情感，切实帮助农村青年解决实际困难。