团银合作，发挥特长，助力乡村振兴再上台阶

编者按：为深入贯彻落实党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略部署和第五次全国金融工作会议精神，落实中央关于“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部”，以及“加强对‘三农’和偏远地区的金融服务，推进金融精准扶贫”的要求，团省委与广东金融团工委积极沟通配合，有序开展了第三批金融机构优秀青年干部到县级团委挂职工作，现编印第三批“金融挂职”工作情况的优秀工作做法，供各地学习借鉴。

自2017年10月以来，全省各级团组织选派了116位金融挂职干部到县（市、区）任团县委副书记或书记助理，通过开展团银合作，进一步加大金融支持农村青年创业的力度，有效提升了农村金融服务水平，进一步充实加强了基层团组织的工作力量，丰富了基层团组织的工作手段和载体，提升了对青年的服务能力，增强了共青团对农村青年的凝聚力和吸引力。

一、以点带面，促进金融知识普及

金融挂职干部围绕金融知识服务需求，协调调动本机构资源，进校园、入社区，在人流比较密集的地方摆摊宣传金融知识，宣传内容包括了反电信诈骗、非法集资、反假币等。一年来，全省各级团组织累计开展金融知识下乡集中宣讲活动1244次，对农村青年致富带头人开展金融知识培训42600人次，共发放金融知识宣传材料超100万份。宣传活动受众面广，实现了以点带面、面面叠加，最终达到普及金融知识、提高民众金融素质的效果。团汕头市委协助所在银行机构到市内各大中小学开展“金融知识进校园”专题活动，向学生群体普及金融产品和服务相关知识。团佛山市委建立一批服务村居的沟通群，与居民进行线上的互动，提供防范非法集资、防金融诈骗、金融理财等知识，创新金融知识普及形式。此外，全省各级团组织举办县乡团干部金融知识培训班212个，县乡团干部金融知识培训班培训9463人次，帮助各级团干部提高金融知识水平，以便更好地服务青年。

二、创新方式，落实精准扶贫

一是积极帮扶青年就业。一年来，全省累计发放农村青年创业小额贷款10亿元，有利率优惠的43633万元，财政贴息的52183万元，建立农村青年创业小额贷款风险补偿机制县35个，扶持青年创业人数7042人，建立农村青年创业基金10个，基金金额1786万元。团佛山市顺德区委依托“青年坊”等青年服务阵地，分别在顺德十个镇街的青年坊中创建了金融服务站。团清远市委对团组织推荐的农村优秀青年，实行“优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款”，并给予优惠利率。团湛江霞山区委借助“易展翅”平台为200名在校大学生提供了就业培训以及实习岗位。定期开展经验交流座谈会，如湛江坡头区依托“农村青年创业金融服务站”与农信联社定期每季开展一次经验交流座谈会，为农村青年创业就业提供全面实用的金融信息咨询和金融服务支持。

二是积极与县委县政府协调配合。通过获得真实贫困村、贫困户资料，提高金融扶贫的精准性，将金融服务惠及每位贫困户。始兴联社与韶关始兴县扶贫办签订了《金融扶贫战略合作协议》。邮储银行阳江分行签署了《阳春市扶贫小额贷款工作合作协议》，为建档立卡青年贫困户提供强而有力的金融服务。

三是有效落实扶贫助农工作重点。金融挂职干部积极响应号召，扎根基层一线、奉献基层，始终坚持服务“三农”总方向、助力精准扶贫，积极向农民专业合作社宣传政策扶持和金融知识。帮助农村合作社3459个，帮扶推动当地贫困人口7774人创业就业，为贫困户发放扶贫贷款、提供创业贷款48798万元。团广州市委协助驻村干部推进悦来村光伏发电项目的落地，为贫困村找到了村集体经济产业帮扶的路子。团珠海市委围绕斗门区特色海鲈水产养殖行业，创新金融服务，为龙头企业对接融资，助力乡村振兴。

三、加强学习，推动团组织基层建设

金融挂职干部在挂职期间，积极深入参与挂职所在区域团委的团务工作，一是积极协助开展十九大精神系列学习宣讲活动，开展“青年大讲堂”、参观廉政教育基地、重温入党誓词等主题活动，引导带动青年学习党的十九大精神，同时利用“青年之声”平台传播青春正能量，迅速掀起各界青年学习践行十九大精神的热潮；二是配合有关部门的工作部署，积极组织志愿者广泛参与到环境整治、文明旅游宣传、禁毒宣传、交通文明宣传等活动中；三是加强团干队伍建设，积极参与智慧团建系统推广工作，推动提高团干、团员系统报到率，引导广大团员增强团员意识、服务意识。团汕头市委金融挂职干部积极配合团区委开展为期两个月的“百名团干讲党团课 万名青年紧跟党走”宣传活动，持续开展青年朋友喜闻乐见、形式多样的宣讲活动。团清远市委以线下青年之家为阵地开展各类型志愿服务培训和能力建设、服务活动，开辟了一个党建带团建的新窗口和密切联系群众、志愿服务社会化动员的新阵地。

四、志愿行动，助力社会主义新农村建设

紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的总要求，带领广大团员青年积极参与社会主义新农村建设。组织开展“我为美丽乡村绘蓝图”、古村客厅乡村、乡村墙绘、环保宣传、植树护绿、关爱留守儿童、健康义诊等志愿者活动，发动青年企业家助力新农村建设志愿服务行动捐款，向社会传递青年正能量。团广州市委协助毕节市团委实施第二批毕节春晖爱心水窖计划，帮助100户贫困家庭解决100口水窖修建。团梅州市委推动成立金融系统青年志愿服务团队，组织开展形式多样的志愿服务活动，让广大金融挂职干部在服务和奉献中得到成长与进步。团云浮市云城区委金融挂职干部协助与肇庆学院规划团队成功对接，全力推动“我为美丽乡村绘蓝图”——2017年南粤村庄（整治）规划志愿行动，争取区政府支持10万元给予每条村庄作为规划志愿行动工作经费，成立志愿服务队，全面推进乡村清洁行动。

五、存在问题及下一步工作

一是由于经济下行，有部分银行对无抵押贷款审批要求审慎，另外共青团线贷款额度最高为10万，创业者贷款难度大，后续团省委将与各部门联合拟定更适合当前形势的小额贷款文件政策。二是部分进入挂职干部没有得到县级组织部门正式行文任职，对挂职身份认定及工作开展有所阻碍，后续将加强与组织部门的工作协调，优化挂职工作的科学规范管理。三是将进一步开展共青团干部和银行系统青年干部互相交流挂职，促进“银团合作”深化拓展，充分利用共青团的组织优势和银行的网点优势。