编者按：陆丰是广东汕尾下辖县级市，2011年7月，陆丰因制贩毒问题严重被国家禁毒委列为重点整治地区，2015年12月，继续挂牌整治。为实现顺利“摘帽”，汕尾陆丰两级市委市政府决定向“三甲”地区（甲子、甲东、甲西三镇）54个村派驻禁毒驻村工作组，与村（社区）干部“同吃、同住、同工作”。其中，甲东镇后洪村由汕尾、陆丰两级团委驻挂。后洪村位于陆丰市甲东镇半岛北部，面积约5平方公里，辖有石美、后洪、前乡3个自然村，总人口6135人，总户数858户，党员63人，村“两委”干部总数12人。甲东镇后洪村原属于禁毒重点整治地区的重点村，也是曾发生过制毒情况的村庄，经统计，村内列入重点人员管理40名，吸制贩毒人员3名、吸贩毒人员1名、制贩毒人员6名、单独吸毒人员19名、单独制毒人员2名、贩毒人员2名、暴富人员4名、存在涉毒可疑人员9名。另外，涉毒归案13名、刑释11名、在村帮教3名、涉毒在逃1名、重点管控场所8个。

为贯彻落实全国禁毒重点整治工作会议精神，严厉打击毒品违法犯罪活动，汕尾、陆丰两级团委和市科技局禁毒重点整治驻甲东镇后洪村工作组自2016年2月2日驻村以来，根据市委、市政府和督导组关于禁毒工作的有关部署，立足实际，市、县、镇、村四级联动，以重点区域清理清查行动为抓手，配套网格化管理、毒品预防宣传教育、民生帮扶等措施推动禁毒工作的系统化、高效化，不断巩固、强化禁毒工作成果，并积极探索新方法、新举措，推动禁毒工作全面开展，取得了一定的成效。现将汕尾、陆丰禁毒重点整治驻甲东镇后洪村工作组开展禁毒重点整治工作的有关情况编发，供全省各级团组织学习参考。

一、领导重视，强化各级干部责任意识

团市委领导班子亲临前线，分批带队驻村开展禁毒工作，以市委书记石奇珠、副书记陈少荣关于禁毒工作的相关指示、部署为统领，根据禁毒重点整治《工作指引》46项和《陆丰市禁毒网格化管理工作考核细则评分表》要求，多次开展认真履职正面教育，认真分析禁毒工作整体形势，重点研判后洪村区域内形势，不断强调重点人员、重点场所管控及有效开展清理清查的重要意义，并结合工作实际制定清理清查工作方案，防微杜渐，做到辖区无死角管控。同时，要求工作组全体工作人员和镇、村干部统一思想认识，克服思想偏差，强化各级干部对于禁毒工作“四级捆绑”的责任意识，加强各级干部工作上协调配合的紧密度，不断动员鼓劲，增强干部队伍的“看齐意识”和责任感、使命感。此外，通过每周召开禁毒工作例会，定期总结清理清查工作情况，及时认清不足、更新思路，不断完善本组本村清理清查工作机制。

二、四级联动，开展重点区域清理清查

汕尾、陆丰、甲东镇政府、后洪村委四级干部同气连枝，紧密配合，坚持“每天走访巡查、每周重点清查、每月全面清查、每季突击检查”的工作机制，持续开展经常性清查排查，全力清除涉毒重点区域和场所排查隐患。今年以来，驻村工作组联合镇边防派出所、镇村联防队、村“两委”干部等，共开展10人以上大清查58次，日常巡查287次，重点清查密集果林、养鸡场、水产养殖场、石场、河流、破旧出租屋和比较可疑的房屋等重点区域，同时，针对可能制毒的地点开展多次突击搜查。通过多种形式的密集清理清查行动，后洪村禁毒工作取得了一定成效：查获疑似液态冰毒约2公斤；对可疑吸毒人员进行尿检，无异常情况；在后洪村一处养鸭场、渔池边发现数千片氨酚伪麻片，派出所取证后，由工作组人员及边防派出所同志和村干部一同集中销毁；在石美村抓获吸毒人员，现场缴获吸毒工具，该人员因传染病释放，对其开展后续社区戒毒服务；抓获在外吸毒、偷车的重点人员黄某济。

三、重点管控，完善禁毒网格化管理体系

在开展清理清查工作的同时，工作组还根据禁毒重点整治《工作指引》46项要求和《陆丰市禁毒网格化管理工作考核细则评分表》要求，多措并举，不断完善网格化管理，最终实现以网格化管理推动清理清查全面开展、推动清理清查行动更为系统、高效这一目标。一是巩固清理清查成果，进一步完善清理清查数据台账，结合公安部门提供的线索，联合村委进行大范围摸排、筛选，今年新增、录入重点人员12名。二是切实加强网格化管理，建立大、中、小网格长效工作机制，并将责任落实到人。加强对重点人员、重点场所的管控，每日至少一巡查，结合系统对重点人员、重点场所进行动态管理，提高清理清查及重点区域管控效果。三是加强对省网格化管理巡防系统平台的应用管理，做好系统各类资料的录入工作，同时，面向镇、村干部开展系统和app使用培训，提高使用能力，强化使用意识，确保在清理清查和走访过程中的有效应用。四是全力推进村内重点位置视频监控系统建设完善，努力实现“全域覆盖、全网共享、全时应用、全程可控”。今年3月，在原有监控系统基础上，在后洪自然村与东林村交界处新增设4个视频监控摄像头，在后洪自然村与大茂村交界处新增设3个视频监控摄像头，有效扩大了实时监控体系的覆盖面积。

四、群防群治，推进毒品预防宣传教育

工作组充分发挥团委宣传工作上的优势，举办群众喜闻乐见的活动，在家庭、学校以及各主要路段等人员聚集处，开展各种文明创建和禁毒宣传志愿服务活动，丰富群众文化生活，努力创建“无毒后洪村”、“无毒校园”等文化阵地。同时充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，营造浓厚的禁毒氛围，引导广大群众积极配合、参与禁毒工作。一是在后洪、石美、前乡3个自然村补充悬挂11条禁毒标语，修补完善村内大型禁毒户外宣传栏，张贴关于举报走私贩毒的通告和禁毒宣传，结合“6·3”虎门硝烟纪念日的到来悬挂禁毒宣传牌共54张，制作带有禁毒横幅的气球。二是多次向村民发放禁毒宣传资料和汕尾、陆丰禁毒重点驻村工作组村民联系卡，通过走访巡查开展禁毒宣传劝导工作，在走访的同时，发放禁毒宣传资料3000份，教育群众发现可疑人物和涉毒情况时应及时向驻村工作组报告，让禁毒防毒意识渗透到千家万户。三是经常性开展禁毒拒毒教育活动，如在村里开展“五个一”活动：朗诵一节禁毒三字经，表演一出禁毒皮影戏，组织评选、推出一套禁毒漫画，敲一段禁毒快板，唱一首禁毒歌曲；联合甲东镇党委、政府和村干部在后洪管区石美自然村开展“禁毒宣教图片巡展”活动，并发放禁毒宣教主题塑料袋；结合“6·26”国际禁毒日，组织30名汕尾青年志愿者参加陆丰边防大队“6·26徒步禁毒宣传活动”；联合陆丰皮影戏团开展皮影戏演出暨禁毒宣传等。四是重视青少年禁毒工作，加强“无毒校园”创建，在后洪小学和石美小学多次开展禁毒宣传活动，如“禁毒宣传教育开学第一课”、禁毒志愿服务队成立暨“情暖童心·庆祝六一”关爱留守儿童志愿服务、“水上安全知识进校园”等活动。通过各类禁毒宣传，增强群众防毒拒毒意识，推动群防群治，集中所有力量共同打响禁毒攻坚战，进一步扩大清理清查成效。

五、多措并举，开展民生帮扶工作

禁毒攻坚任重道远，驻村工作组在狠抓重点整治的同时，常态化开展民生帮扶工作，双管齐下：联合驻东莞团工委、东莞青促会到后洪村慰问困难老党员、老战士；引进一名“山区计划”志愿者，到后洪小学开展一年的支教帮扶行动；联合市科技局、市发改局、光伏发电企业金泰阳公司到村考察分布式光伏发电项目情况，谋划帮扶村内经济发展事宜；多次组织邀请汕尾市亮睛工程眼科医院到村开展“亮睛义诊下乡志愿服务活动”，为小学生检测视力，为村里的老人进行白内障检查、裂隙灯筛查，免费送眼药水；联合市科技局情报所陪同惠州泰基集团到村考察项目；联合深圳市关爱行动公益基金会·彭湃关爱基金开展“送得趣书吧·创书香校园”行动，向社会筹集资金，由教育专家提出书目，为后洪小学、石美小学两所小学捐赠12个“图书柜”，共1200册图书；引荐东莞爱心企业徐福记集团在后洪、石美小学开展“分享营养分享爱·福满校园爱心活动”；为后洪小学申报广东省“希望家园”项目并成功获批，为石美小学申报广东省“希望家园”、广东省“幸福厨房”项目并成功获批；帮助后洪村村民洪某珍到汕尾市公安局办理了户口恢复的相关手续；在植树节前夕举办“学雷锋、见行动、创文创卫义务植树活动”等。