编者按：根据团省委相关工作部署，2015年以来，阳江共青团设立和实施了青少年社区矫正工作项目，经过阳江各级团组织、司法部门以及青少年事务社工的共同努力，逐步建成了“帮教地点集中化”、“帮教模式机制化”、“帮教方式多元化”的工作模式，打造形成独具阳江特色的青少年社区矫正集聚管理服务体系。现将阳江共青团开展青少年社区矫正工作的经验编发，供全省各级团组织学习参考。

真诚服务，融化坚冰——阳江打造青少年社区矫正集聚管理服务体系

 近年来，根据团省委相关工作部署，阳江市各级团组织聚焦重点青少年、弱势及困境青少年等群体，积极开展犯罪预防、社区帮教、困难救助等青少年权益保护工作。2015年，团阳江市委联合市司法局，共同设立和实施了阳江市青少年社区矫正工作项目。两年来，经过阳江各级团组织、司法部门以及青少年事务社工的共同努力，逐步建成了“帮教地点集中化”、“帮教模式机制化”、“帮教方式多元化”的工作模式，打造形成独具阳江特色的青少年社区矫正集聚管理服务体系。主要做法如下：

一、建立阵地，承接服务，实现帮教地点集中化

良好的帮教场所，是社矫工作开展的前提。阳江市高度重视青少年社区矫正工作阵地的建设。在争取当地各级政府的支持下，2015年6月，阳江市首家青少年社区矫正工作阵地——阳江市青少年健康成长守护工程“阳光之家”正式成立。中心共有   平方米，并设置了接收室、谈心室、活动室等，配备了电脑、监控电视等硬件设施，完善功能区装饰布置，规范对青少年社区矫正档案管理以及对矫正对象的实时监督；此外，2017年6月，阳东区青少年社区矫正“阳光之家”成立。阳春市、阳西县的青少年社区矫正基地也正在筹备中，计划明年年中实现在全市范围内全覆盖。

阵地建成后，在阳江司法部门的支持下，“阳光之家”通过政府购买服务的方式承接青少年社区矫正服务，目前，江城区、阳东区25岁以下青少年社区矫正对象，不需要到各镇、街司法所进行日常管理。青少年社区矫正对象由镇、街司法所接收后，移交到“阳光之家”，由专职社工集中管理，开展日常的陪伴、帮教、引导等服务，较好地解决了青少年社矫对象心理特殊、分布零散、难以管理的问题，同时实现了资源的集聚利用。

二、整合资源，完善队伍，实现帮教模式机制化

帮教工作是一项长期、持续的工作，为确保该项工作的落实，阳江市团委通过整合资源，完善队伍建设，落实制度，使各项工作开展常态化。

一是在资金整合方面。社区矫正工作涉及部门多，为了进一步整合资源，团阳江市委积极向上级团组织，阳江民政、司法等部门汇报，设立合作项目，争取资金支持。近年来，共整合青少年社区矫正资金54万元。另外，经过努力，阳江市青少年社区矫正工作从今年起已纳入市财政专项经费预算，每年有固定的10万元来开展青少年社区矫正工作。

二是在队伍整合方面。“阳光之家”日常具体工作由1名团委专职干部、1名司法局干部、3名专职社工运营。其中，团委专职干部负责项目相关政策的落实，制定和完善工作方案，对各项工作进行督导监管以及案例经验推广；司法局干部每周定期驻点，负责青少年社区矫正对象的移交、归档等管理中的司法工作，并指导社工编写相关社矫台账；项目社工主要负责对社矫青少年进行集中管理、心理辅导和行为矫治，组织社矫青少年开展每月“双八”小时的集中学习和公益服务；此外，招募了一批由法律、心理专家，政法干警、司法干部等人士组成的青少年社区矫正志愿者，每月至少两次到“阳光之家”与青少年社矫对象开展面对面交流以及帮教辅导。通过“社工+司法干部+团干+志愿者”工作队伍的多方联动，加强对社矫青少年的社会适应性帮扶，让他们更好地重新树立信心。

三、真诚服务，坚持不懈，实现帮教方式多元化

 工作经验证明，青少年社区矫正工作，需要提供符合社矫对象自身需求的服务，真诚对待就能融化坚冰。经过调查发现，社区服刑青少年在休闲娱乐、教育就业、法制知识、反社会性格/行为及家庭环境适应五个方面有强烈的服务需求。对此，我们重点对这五个领域进行资源投入，开展了“朋友圈重建”、“家庭关系修复”、“法制科普”、“就业创业导航”、“重返校园”等教育帮扶项目服务，实现多元化促进社区服刑青少年“自我增能”。这里有两个青少年社矫工作的案例：

 案例一：社矫对象小叶，19岁，在到 “阳光之家”接受社区矫正后，社工们发现了小叶的体育特长，并制定了教育帮扶计划。在社工和他个人的努力下，以及团组织和司法部门与学校的沟通协调下，小叶最终被录取到广州体育职业技术学院就读。

 案例二：社矫对象小冯，24岁，在到“阳光之家”接受社区矫正中，起初他拒绝参与社区志愿服务和法律学习。后来社工了解到小冯有电商基础，得知他有女朋友，便制定了朋友圈+创业的计划。如今，小冯和女友合开了一个网店，收入稳定。他还会作为志愿者参加社工举办的参与志愿服务，用自己的行动去鼓励其他在矫的青少年。

 截至今年10月，阳江两家“阳光之家”共接收84名青少年社矫对象，其中有15名获得特赦、34名成功解矫，目前在矫对象35人，社矫对象就学就业率达97%，较好地完成了预期任务。

青少年社区矫正工作，共青团在行动。今后，我们将继续推进青少年社区矫正工作，完善组织体系，拓展新的路径，使更多社区服刑青少年得到更好的服务、改造和发展。