粤团要讯2015年第5期

（总第93期）

    习近平总书记明确要求共青团要团结和带领青年勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列。团中央坚持把促进青年创新创业作为提高团的吸引力和凝聚力的重要任务。省委、省政府对鼓励和帮助青年创新创业提出了新的工作要求。省委书记胡春华高度重视我省青年创新创业工作，要求各级团组织为青年创新创业搭建更为广阔的舞台，为青年成长成才创造更好的条件。全省各级团组织大力推进青年创新创业工作，进行了一系列有益尝试和探索。

    一、聚焦解决青年创新创业“四难题”

    政策落地难、社会融资难、技术创新难、人才培育难是创业青年反映较为集中的四大“拦路虎”。全省各级团组织坚持问题导向、把握主要矛盾、结合各地实际、运用多种方式，积极探索解决青年创新创业的瓶颈问题。

    1.针对政策落地难，强化政策跟踪。各级团组织积极争取当地党委政府支持，加强与政策实施主体单位沟通，不断完善青年创新创业优惠政策并跟踪落实。深圳为青年量身定制创新创业“政策包”，让创业青年随时随地获取最新最全的政府扶持计划、技术奖励、项目资助、人才服务等政策。联合职能部门定期举办科技金融政策、创业法律风险防范、知识产权保护等专题沙龙和讲座。珠海联合职能部门梳理人社、金融等方面的创业配套政策，编写《创·珠海——珠海市青年创新创业指引手册》。汕尾联合邮储银行探讨出台小微企业和电子商务贷款的青年优惠政策，为青年创业提供全方位服务。

    2.针对社会融资难，强化金融支持。各级团组织积极争取政府资源，充分整合社会力量，灵活应用市场手段，通过贷款贴息、风险投资、信贷保险等方式，不断完善创新创业贷款优惠政策。惠州与投资公司合作在e速贷互联网金融创新型平台专门开通惠州青年创业版块，为青年创业提供最高1000万元额度的风投资金和1000万元的创业融资额度。肇庆与农信社联合开展“青春聚力•电商时‘贷’”青年电子商务创业小额贴息贷款项目，计划3年内投放300笔共1000万元的电子商务小额贷款，由农信社提供贷款资金、团市委筹集贴息资金。汕头加强与金融机构、风投公司的协作，开发适合青年的融资模式、服务手段、信贷产品和担保方式，推动建立青年创新创业风险投资机构联盟。

    3.针对技术创新难，强化智力支持。调研发现，创业青年缺技术，表现为既缺乏宏观政策信息，又缺少具体专业技能。各级团组织着重从政策解读和技术培训两方面入手，发挥系统效应、促进供需对接，争取党政和社会支持，努力为创业青年提供智力支撑。惠州成立青年创业导师“智库”，吸纳有成功创业经验的企业家和创业创新领域的专家学者进入导师库。汕尾以深圳-汕尾青年人才驿站为依托，联合举办汕尾青年智库成立暨深圳-汕尾青年硕博联谊座谈会，搭建两地高层次青年人才群体学习交流发展的平台。

    4.针对人才培育难，提供导师辅导。各级团组织采用公益招聘的方式，组建青年创业导师团，深入企业、农村、高校、社区等地，采取“线上+线下”“集中+个人”“专业+辅助”的培训方式，向创业青年免费开办青年创业培训班。同时，组织青年学习借鉴、复制推广成功企业和创业者的先进经验，切实提升他们的创业能力。佛山举办创业导师聘任暨创业导师与优秀创业项目对接交流活动，聘请23位具有丰富创业理论和成功创业经验的专家为创业导师，现场对青年创业项目进行点评指导。清远通过“内培外引”的方式，打造基础班、精英版、领军班的递进培训模式，共培训青年电商人才2878人。揭阳联合人社局实施10000电子商务人才培训工程，培养大批电商企业家和电商创业人才。河源在大中专院校广泛开展“创青春·创未来”创业校园行系列教育讲座。

    二、积极构建青年创新创业服务体系“四平台”

    促进青年创新创业是一项系统工程，既需要针对突出问题的具体支持，也需要着眼优化环境的平台支撑。各级团组织在做好政策、资金、技术、培训等方面帮扶工作的同时，深入整合各类资源，加快推进创新创业服务体系建设。

    1.建设创业展示交流平台。各级团组织积极组织开展青年创新创业大赛，帮助青年发现创业项目、聚集创业资源、实现要素对接。深圳举办首届深港青年创新创业节，吸引来自深港两地45个创业服务机构、42个创业团队参加展览和交流活动，吸引了5000多名创业青年现场参与活动，微信活动页面传播量总数超10万。惠州举办青年文化创意（创客）集市，设置200多个创意摊位，组织文化沙龙和原创音乐会，吸引超过6万人次参加。阳江举办青年创业创富大赛，获奖项目不仅能收获丰厚奖金、金融机构免息、贴息贷款等，还能得到天使基金、风险投资人的投资。佛山举办“青年创业沙龙”，为青年创业者搭建互助交流平台，开展青年企业家演讲、创业故事分享和创业理念交流活动。

    2.建设创业项目孵化平台。经过充分调研，团省委研究制定了具有行业统一、产业配套、集群发展等广东特色的青年创业园区建设标准。各级团组织借助党政、高校、社会力量，推进青年创业园区、创业基地、见习基地的规范化建设，着力增强孵化功能，为创业青年提供综合性创业服务。茂名化州联合农村淘宝化州服务中心建立阿里巴巴农村淘宝青年创业就业基地，开展电商战略咨询、技术开发、人才培养、投融资对接等一系列青年创业就业公共服务。清远根据全市青年分布、产业发展等情况，确立“一心两核全覆盖”的工作思路，搭建了12个青年电子商务创业平台，形成覆盖全市的三级青年电商创业格局。揭阳筹建朝启众创空间，租赁五千平米场地，为创业青年免费提供创业办公、商务洽谈、模范展示和现场销售等服务。

    3.建设创业资源对接平台。团省委与京东集团签署农村青年电商创业致富“领头雁”培育工程战略合作协议，双方将在农村电子商务领域开展战略合作，构建农村青年电商创业一站式服务体系。潮州作为全省首个与京东签署发展战略合作协议的地市，依托京东在采销、物流、金融、智能云等方面的“互联网+”资源优势，联合筹建“潮州特色馆”，建立青年电商创业实习基地，培养农村青年电商推广员，选拔农村青年电商“新锐”。江门通过市科技创新创业大赛遴选出一批优秀初创企业和团队，团市委联合创投及银行金融机构，针对科技型企业和创业团队的需求，建立起企业与资本的纽带，积极推动高校及创投机构等优质科技创新资源的整合。珠海连续两年举办留学生节暨海外学人回国创业周，吸引来自世界各地17个国家的3000多名海归精英齐聚珠海，其中2014年有14个留学人才项目达成投资意向，252个留学人才创业项目参与海外学人创新创意创业大赛。

    4.建设创业组织培育平台。各地团组织注重加强创业青年组织的建设，在信息共享、产业交流、互惠担保、搭建会员与政府职能部门和金融机构的沟通平台等方面发挥积极作用，服务和凝聚了大批优秀创业青年。中山成立市青年创业协会，吸纳优秀青年企业家、青年创业者和有创业意向的大学生会员，共同推动青年创业行动。肇庆成立由青年电商创业者、供应商、第三方服务商及资深网购人士共同组成的青年电子商务协会，面向入门电商、一般电商、高级电商分类提供个性化服务，力争打造一个集货源、资金、技术、培训等资源于一体的综合性平台。珠海建立“青年创业学院”，通过社会化运作，为青年提供创业培训、实战指导、项目门诊、项目对接等公共服务。